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国企改革顶层方案两会后出台广东或当先

更新日期: 2015年02月16日 来源: 投资快报 【字体:

    距离农历马年真正结束的交易日还有两个,即将进入羊年的A股会一步一步跨向4000点吗?《投资快报》记者观察到,在刚刚过去的整个周末时间里,不仅华泰证券研究所董事总经理罗毅公开预言,中国经济正处于内需崛起的前端,资本市场也将开启长期慢牛的走势,相信未来十年上证指数站上10000点,现实中更有不少正面“捷报”:美国股市标普500指数与罗素2000种小型股指数刷新历史最高纪录;国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改,有望在两会后出台并撬动24万亿资本市值;被市场称之为拯救A股的注册制方案初稿已报国务院。

  此外,油价上涨与好于预期的欧洲经济增长数据抵消了美国消费者信心下滑的影响,上周五美国股市继续收高,标普500 指数与罗素2000种小型股指数刷新历史最高纪录。在国内,假期临近,持币过节还是持股过节的话题再次备受关注,近万投资者接受的网络调查显示,逾九成投资者表示将持股过节,其中选择满仓的投资者达44.5%;此外有逾六成的投资者看好年后行情 ,认为A股将迎开门红,36.2%的投资者认为羊年沪指将突破4000点。

  证监会 :注册制方案初稿已报国务院

  2014年被称为中国全面深化改革“元年”,动作不断,好戏连连。资本市场也被“改革”二字主导。5月9日,国务院发布了被称为中国股市的“红利按钮”—《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》,勾画了资本市场顶层设计的路线图,传递了全面深化改革的信心和决心,为推进资本市场全面深化改革给出了清晰的政策信号。而11月17日正式登场的沪港通,更被认为是中国内地资本市场史上力度最大的开放举措,引发了A股、港股乃至亚洲证券市场的一系列变化。

  2015年,新股发行提速如约而至,更将是向注册制过渡的关键一年,既要对重启一年的IPO存在的问题进行调整,又要为进一步深化改革而加快法规和制度建设的步伐。注册制的改革意味着券商的投行业务将迎来新的阶段,新股上市节奏市场化,新股供给的增加势必促使企业更加积极的去寻求投资者的认可;审核权利的最终归属虽无定论,却也终将引爆沪深交易所的激烈竞争。

  近日有消息称,证监会已明确要求从6月1日起,IPO审核下放到交易所,证监会负责注册,证监会发审委、并购重组委也将取消,非公开发行不再审核,由公司自主确定,4月份之后将暂停接受申报。对此,在上周五下午证监会新闻发布会上,发言人邓舸表示,根据中央和国务院部署,证监会牵头成立了“股票发行注册制改革工作组”,发改委 、财政部 、人民银行、法制办、银监会 、保监会 、人大法工委、高法院等单位参加,已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。目前,证监会正在认真研究推进股票发行注册制改革的各项准备工作,但并无在四月份暂停受理新的IPO和再融资申报材料的计划。

  国企改革方案望两会后出台 广东或当先

  据上周末重磅消息,权威人士透露国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改,有望在两会后出台,国企改革顶层设计“1+N”方案则最快有望节前出台,国企改革混改门槛将进一步放宽,竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。此外,在停滞了多年之后,国企员工持股重启在即。有消息称,国务院国资委已审议《关于实行员工持股试点的意见》,可望近期推出。这意味着在停摆11年后,员工持股有望重启。

  “无论是中央还是地方,都可以看到,国企改革正式步入了快车道,有望盘活超万亿的国企存量资产。”市场分析人士指出,31省份在召开地方两会时都勾勒出了2015年地方国资改革的蓝图,包括“混合所有制改革”、“兼并重组”、“分类改革”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”等内容,或将撬动24万亿市值。

  统计数据显示,在目前A股所有上市公司中,实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司总计高达1010家,占到了A股所有上市公司的三分之一以上。按照2月10日两市收盘价格计算,上述1010家“国资系”上市公司的总市值高达24.31万亿元,占到了沪深两市目前总市值的一半以上。2013年以来,国企改革概念受到了资本市场的热烈追捧。统计数据显示,国企改革指数自2014年4月1日创立以来,已经累计上涨了42.49%。银河国际报告认为,尽管中国已经进行改革超过36年,但从最新的数据来看,国企仍有很大空间改善其表现。

  市场分析人士指出,在国企改革进程加速的背景下,相关概念股值得关注。特别是力度超乎预期,广东国企改革的表现有望成为全国国企“混改”的领头羊。根据广东省出台的省属国企改革方案,未来省属国企改革的工作重点之一是调整优化国有资本布局结构,通过国有资产资本化、证券化,探索以改制上市、引入战略投资者、经营者和员工持股等多种方式,发展混合所有制经济。平安证券表示,广东省国有企业具有较大的改革空间,目前广东省属21个国企集团中有10个集团拥有上市平台。在这10个集团中,交通集团、机场集团、航运集团,粤电集团、水电集团为公共类集团,广业公司、广新控股 、广晟资产、广弘资产、贵糖集团为竞争类集团。广东省将以公共类集团和优势竞争性集团为依托,做强做大基础性、公共性、资源性板块,实现目前已有上市公司的资产注入、引进非国有资本、管理层员工持股等方向性改革。

  此外,根据广东省属国有企业改革的要求,公共类集团基础设施项目要实现混合持股,二级及以下竞争性企业需先行混改。在此预期下,增资扩股、合资新设企业等围绕资产增量率发展混合所有制经济将成为主要通道。在广东省属国企集团中,广晟资产因为此前已有时间表和上市增量的明确要求,所以未来先行进入国改实施阶段为大概率。根据广晟资产此前的计划,集团在2018年将基本完成国资改组工作,资产证券化率达到70%,上市公司将增加到6-7家,用于承载公司目前的多元资产和业务。由于目前集团旗下仅有三家上市公司(中金岭南 、广晟有色 、风华高科),可以预期未来在国改进程中,该三家上市公司将发挥重要的平台功能,值得投资者予以留意。

 

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