2008年1月15日，在三国古战场——当阳市孙膑寨山脚，伴随着阵阵锣鼓和鞭炮，来自葛洲坝集团与宜昌、当阳的嘉宾挥锹铲土，共同为葛洲坝当阳水泥有限公司(简称当阳公司)日产4800吨熟料新型干法水泥生产线项目开工奠基。

　当阳公司是由集团水泥公司与当阳市城堡水泥有限责任公司（简称城堡水泥公司）合资成立的一家混合所有制水泥生产销售企业，成立当阳公司，是葛洲坝水泥公司兼并重组、区域扩张的重要举措。

　作为中央企业与民营资本“联手”的典范，6年来，该公司发挥国有企业技术、管理领先和民营企业体制、机制灵活的双重优势，实现了跨越式发展。

    推进联合重组  深化战略合作

　2007年，按照“大力发展循环经济，加快建设资源节约型和环境友好型社会”的思路，中央和湖北省大力调整水泥工业结构。作为大型中央企业，葛洲坝集团抢抓湖北省淘汰落后水泥生产线的机遇，走兼并重组、区域提升发展之路，先后合资兴建了当阳、老河口、荆门、嘉鱼、宜城、兴山等6条生产线和汉川、潜江两个百万吨级粉磨站。

　当时，湖北省水泥企业有391家，绝大部分为民营企业和外资企业。国家部委和湖北省相继出台调整水泥工业结构的相关政策，支持水泥企业兼并重组，提高产业集中度。结合水泥行业规模效应明显的特征和湖北省水泥工业的特点，唯有秉持合作共赢的理念，与非国有企业在市场、技术、资本、资源等方面开展战略合作，才能在结构调整中扩大规模，夯实企业发展的基础。当阳公司就是在这样的背景中应运而生。

　2007年6月18日，葛洲坝股份有限公司召开2007年第二次临时股东大会，同意与城堡水泥公司共同出资组建当阳葛洲坝水泥有限责任公司（2008年更名为葛洲坝当阳水泥有限公司），在当阳市投资新建一条日产4800吨熟料新型干法水泥生产线。城堡水泥公司是当阳市重点骨干企业，拥有丰富的石灰石资源、较高的市场地位。当阳公司的组建，符合水泥工业产业政策及湖北省水泥工业布局的要求，迅速壮大了集团水泥公司当地市场规模，为参与新一轮行业整合吹响了号角。

　集团水泥公司牢牢抓住水泥产品200公里销售半径的特征，合理进行战略布局，抢滩设点，先后与当阳城堡水泥、荆门荆工水泥、老河口宝石水泥、宜昌兴发集团、松滋双七水泥、荆州恒固商砼、老河口建发商砼以及拥有专利技术的自然人股东联合重组或设立公司，进行战略联手，深化混合所有制合作，有效整合鄂中、鄂西市场，大力拓展产品销售空间，提升了公司对区域市场的影响力，形成和巩固了区域提升的商业模式。

    发挥双重优势 激发制度活力

　国有企业资金、市场、技术等优势明显，法律意识和社会责任意识较强。民营企业产权清晰、机制灵活，创新意识和竞争意识较强。发展混合所有制经济，国有、民营相互促进，共同提升，整合各自功能和优势，抵消各自缺陷和劣势，有助于发挥国有、民营双重优势，建立适宜经济发展的企业组织制度。

　集团水泥公司是葛洲坝集团股份公司全资子公司，是湖北省重点支持的两大水泥企业、全国最大的特种水泥生产基地、国家重点支持的60家大型水泥企业（集团）之一，其前身为始建1971年配套葛洲坝水利枢纽工程而兴建的葛洲坝水泥厂，经过40多年的积累，在品牌、人才、技术、市场等方面形成了深厚的底蕴，给混合所有制企业注入了丰富的资源。面对股权多元、文化差异等复杂局面，集团水泥公司探索出独具特色的“六统一”集团化管控模式，即经营计划统一、销售绝对统一、物资供应统一、资金管理统一、品牌文化统一、质量标准统一。

     集团水泥公司以成本管控为中心，以“六统一”管理为平台，一盘棋统筹全局，通过资源共享、文化融合，使当阳公司成立初期便迅速打开经营局面，与兄弟公司形成市场合力，提升了“三峡”牌水泥在湖北省中西部市场的占有率。通过共享科技研发、技术指导、集中采购、对标管理、资金筹融资等平台，当阳公司管理水平、盈利能力持续提升。

　当阳公司成立之初，就规范运作股东会、董事会、监事会，持续改进运作方式、工作程序、管理模式，保证企业法人治理的有效性。当阳公司董事长由集团水泥公司法定代表人出任。董事会通过传阅文件、召开会议、听取汇报和现场调研等多种方式，切实加强与股东、监事会、经理层之间的沟通与交流，详细了解公司发展状况，有效保障董事会决策的及时性和科学性。国有、民营股东委派的各位董事充分发挥管理水平和专业能力，全力支持经理层的工作，在谋划公司发展、推进产业链延伸等方面，发挥了重要作用。当阳公司聘任城堡水泥公司带头人刘文银担任总经理，负责公司日常生产经营管理，有利于发扬民营企业家有决断、有策略、勇于创新、务实高效的风范，有效释放企业活力。城堡水泥公司实行了管理层和员工持股，重组后原城堡水泥公司管理层和员工进入当阳公司，通过城堡水泥公司分享当阳公司利润，充分调动了员工的积极性。企业与员工共享发展成果，共襄奋斗目标，员工真正以主人翁的心态投入工作。例如：在重点工程市场萎缩的情况下，当阳公司紧盯民用市场，定目标、定任务、定奖惩，全体人员齐心协力服务市场，销售人员全力以赴拼抢市场，“三峡”牌水泥市场美誉度、占有率稳步提升。

    通过大力激发混合所有制的活力，当阳公司巩固了市场优势，实现销量和收入连年增长，各项工作卓有成效，生产经营成绩斐然。当阳公司呈现出一派生机勃勃、欣欣向荣的喜人局面，成为集团水泥公司的标杆企业和持续增效的有力引擎。

    复制当阳经验  助推跨越发展

    集团公司《指导意见》提出，支持水泥等具有良好成长性的企业发展和扩张，巩固区域龙头和行业领先地位。

     “集团水泥公司将认真践行《指导意见》精神，继续探索与包括民营企业在内的各方合作，推动新的跨越式发展。”集团水泥公司相关负责人表示。

     据悉，集团水泥公司将复制、拓展、丰富当阳经验，进一步探索与包括民营企业在内的各方的合作机制，通过股权收购、资产收购、债务重组、合资合作等方式整合资源、扩张规模，强化对区域核心市场的维护，巩固区域龙头地位，同时积极开拓国际市场，巩固和发展2到3个国际国内核心区域市场。以提高市场竞争力为核心，优化品牌、管理、技术、资源、市场等要素配置，着力做强水泥、熟料优势业务，加快培育砂石、骨料、商品混凝土、新型道路材料、城镇垃圾处理、物流配送等关联产业和环保产业，激发合作各方活力，进一步壮大企业规模、创新商业模式、丰富利润来源、助推跨越发展，为实现企业战略目标打下坚实基础。