2014年1月6日-7日新疆生产兵团召开委六届十二次全委(扩大)会议,提出成立中国新建集团有限责任公司(简称“中国新建集团”)筹组工作领导小组办公室,着手启动中国新建集团筹组运作。6月底,中国新建集团的框架方案出炉。据可靠消息人士透露,中国新建集团不久即将正式注册。7月15日因国资委公布央企“四项改革”试点工作拉开的国企改革序幕,终于有了接棒者。新疆国企改革正式破冰。

    新疆生产建设兵团是目前国内唯一的农垦系统,是现存的行政色彩最浓厚的、政、军、企合一的特殊组织,本次国企改革同时也是兵团农垦系统去行政化的过程。

    疆内一资深市场人士告诉记者,新中国在新疆、内蒙、东北、湖南、上海等地成立了农垦系统,其他农垦系统的去行政化、改革均已完成,走在了前列,培育了一批知名企业,比如上海的光明食品集团、东北的*ST大荒、海南农垦的海南橡胶等;但无论是黑龙江农垦还是海南农垦,当年只是进行了去行政化改革,因此,对新疆兵团国有企业来说,如果这次改革真能顺利推行,这种双重性质的改革必将给其带来翻天覆地的变化。

    事实上,目前兵团国企改革已经有多项实质性进展,比如对兵师国资委监管的1219家企业功能分类、资产及资本状况、企业改制等情况进行摸底分析,提出了不同类别国有企业差异化管理的初步意见;一季度已完成兵团机关机构改革,年内完成师机关机构改革,团场机关机构改革与团场综合配套改革同步进行;组建了兵团石油化工有限责任公司(简称“兵团石化”),兵团矿业公司挂牌成立,兵团物资储运工贸公司完成公司改制,成立兵储物流有限责任公司,拟与招商局物流集团合作发展现代物流业。

    这些前期默默推进的改革措施已经给兵团上市公司带来了实实在在的机会,比如青松建化与上述的兵团石化工拟合作开发天然气化工项目,据了解,兵团石化是兵团天然气化工、煤化工、石油化工、油气(包括页岩油气)勘探开采产业的发展建设平台,是兵团纯国有化工产业发展的专业投融资平台,同时也是兵团重化工产业项目建设及运营平台,其作为兵团石油石化领域专业的建设和投融资平台,直接参与央企、其他大企业、大集团及兵团各师企在兵团的重大相关项目的投资和建设。疆内市场人士指出,这相当于公司拿到了新疆油气改革的入场券。另外,青松建化在兵团内部的水泥并购业务已经完成。此轮改革后,青松水泥的整合效应将逐步显现出来。