据外媒道琼斯报道，中国即将推出2016-2020年新的五年计划发展蓝图（即“十三五”规划），对于中国污染严重的工业部门而言，这个五年发展计划可能是五年痛苦计划。

 

    随著中国政府考虑实施生态友好型政策，煤炭企业、金属冶炼厂和石化炼油厂等环境污染企业很可能面临挑战。分析师认为生态友好型政策将提高上述企业的成本。这些企业曾是中国成为超级经济大国的重要标志。

 

    花旗集团旗下研究团队（CitiResearch）在最新发布的报告中称，环保措施有可能成为下一个五年计划强调的重点，也有可能包含一些非常有力度的目标。花旗研究表示，进行环保改革的需要不言而喻，污染是最让民众感到不满的问题之一。

 

    中国领导人制定五年政策框架用以规划政府最重大的经济目标。预计最新五年规划草案将于下个月公布并于明年成为法律。中国高级官员已经表示，可持续发展可以说是下一个五年计划中最重要的议题。

 

    今年9月，中国环境保护部环境规划院副院长吴舜泽介绍说，“十三五”期间，环境保护有五个方面任务。第一个质量改善，坚持并固化水、气、土“三个十条”的思想，将质量改善作为“十三五”主要的任务，抓好的和差的这两头，然后把所有质量改善的要求落实到城市，落实到单元、主体上去，形成一个达标方案，并向全社会公告，以社会监督推动环境质量落实。

 

    第二，水行业也有“三步走”战略，有“水十条”。要在2020年前，严重水质大幅度减少，控制在10%，所有低级以上城市控制在10%，2030年水环境质量总体改善，2050年全面改善。

 

    第三个任务是生态保护，第四个是政府和市场要两手发力、多元共治，吴舜泽表示，政府要履责到位，特别要执行综合决策，地方政府对环境质量负责要落地、落实，而且一定要追责，要考核问责。市场发力，希望能够创建产权，有绿色基金，第三方治理，TPP等能够推动社会资本，包括市场化机制的一个显著的加强。