近二十年来，我国水泥工业快速发展，在满足国民经济高速增长、基础设施建设和城镇住房需求的同时，水泥产能也出现了严重过剩。截至2015年底，我国水泥产能已达34.2亿吨，而水泥实际产量约为23.5亿吨，产能利用率仅约为68.6%。目前我国还有在建或拟建水泥产能约5亿吨，水泥供大于求的矛盾将日益加剧。与此同时，水泥产品结构极不合理，目前，32.5等级水泥占全部水泥总量的63%，其中32.5复合硅酸盐水泥则占全部水泥产量的50%以上。

 

国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）文件要求：“加快制修订水泥、混凝土产品标准和相关设计规范，推广使用高标号水泥和高性能混凝土，尽快取消32.5复合水泥产品标准”；国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发[201 6 ] 3 4号）文件明确指出：“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产品”。主动停止生产复合32.5等级水泥产品，不仅有助于化解水泥产能严重过剩，也有助于加快淘汰落后产能步伐、提升产品质量和工程质量安全。

 

为落实国办34号文件精神，参加今天动员大会的全体代表，就尽快主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥向全行业发出如下倡议：

 

 

 

    全面停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，是建材行业贯彻落实国办发[2016]34号文件精神，稳增长、调结构、增效益，以及提升水泥产品标准，遏制水泥产能过剩，遏制行业经济效益下滑的一项重要行动。从我国的实际情况及未来发展情况来看，对水泥行业的健康发展具有重大的意义和作用。全行业必须增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，加强自律，主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，合力推进稳增长、调结构、转型升级、降本增效工作。

 

 

    中国建筑材料联合会、中国水泥协会、中国混凝土与水泥制品协会、地方行业协会将尽快组织相关单位研究并提出全面停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的具体计划、措施和政策建议。

 

 

    水泥标委会应加快推进制修订专用水泥标准、取消32.5等级复合硅酸盐水泥标准，及时向政府部门和行业协会反映在推进过程中存在的难点、问题及措施。

 

 

    大型水泥集团、特别是国有大型水泥集团企业应带头主动全面停止32.5等级复合硅酸盐水泥生产，尽快研究及制定本企业停止32.5等级复合硅酸盐水泥生产的计划、措施，并及时向行业协会反馈在实施过程中存在的难点、问题及建议。

    

 

    引导水泥混凝土、水泥制品及其它水泥用户企业做好全面停止及取消32.5等级复合硅酸盐水泥生产的相关准备工作，提前研究制定相应工作计划、措施。主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥是贯彻落实国办发[2016]34号文件精神的要求，是行业发展的必然，我们呼吁全行业要进一步转变理念，提高认识，统一思想，主动作为，为促进水泥行业的健康可持续发展作出我们应有的贡献。参加“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥动员大会”全体代表

 

2016年12月9日