2018年我国水泥行业辉煌与艰难并存。辉煌体现在经济效益上，据统计2017年我国水泥行业利润达到930亿元，2018年达到1546亿元，同比增长了50%—60%，这样的增幅在行业中从未出现过，创历史水平。水泥行业效益提升同时带动了行业下游——商品混凝土效益的提升，同时也为整个建材行业的稳增长起到了带动和促进作用。

 

    艰难主要体现在两个方面。一是水泥行业区域发展不平衡。全国范围同样都在进行错峰生产、推进供给侧结构性改革，但是像东北地区，包括泛东北地区依然亏损60亿元以上，这也是历史上亏损数额比较大的一年。二是行业持久稳定增长的基本点——去产能没有从根本上得到解决。

 

    虽然协会在这方面做了很多工作，但是取得的成效不明显。所以概括一句话就是虽然经济效益很好，但是存在发展不平衡；虽然发展很顺利，但是去产能这个问题还没有突破性的进展。如果去产能达不到预期效果，那么要想维持高的经济效益是很困难的，因此当下水泥行业如何去产能已经成为行业焦点，重中之重。

 

    经济效益提高了并不等于就是高质量发展。目前我国水泥行业还没有真正找到高质量发展的突破点。水泥行业高质量发展应该从三个方面着手：一是全面提高技术装备水平，提升智能化水平、提高装备与产品功能在节能减排等多方面有新的创新动能；二是管理水平、资源组合水平和经济效益全面提升；三是真正淘汰落后产能，推动一大批落后产能和一大批小企业退出市场。水泥行业要实现高质量发展，必须达到以上三条，才能保障行业持久稳定的发展。

 

    目前开展行业自律、错峰生产等都是有效有用措施，但毕竟不是治本措施，是阶段性、倡导性、号召性的机制，缺乏产能利用率的合理支撑，所以才会在利润连增高兴之余产生担心。我认为，2019年水泥行业利润保持在2018年的水平，全行业还得继续做出艰苦的不懈努力。

 

    纵观水泥行业过去的状况，行业经济效益经常处于波动状态。以前都是三五个月、七八个月都稳不住。最近这几年，像近二三年这种效益持续向好是从过去不稳定的血的教训中得来的。

 

    以往，一旦水泥行业经济效益一好，总有人要做动作，想多得益、多放量、耍小聪明，结果祸害大家。现在不敢保证不会再出这样的事。所以在没有出来之前，所有的企业都要警惕，稳增长是靠错峰、限产和自律实现的，所以只是担心没有用，而把去产能、错峰、限产、稳价的工作做实是关键。

 

    面对水泥行业的现状，我提出了“创新提升下足本钱，经济增长把稳做实”的号召。

 

    先说“创新提升下足本钱”。所谓下足本钱有两个含义：一个是钱（资本）的概念的本钱，一个是技术的概念的本钱，两个本钱都要用足。两个本钱用足了，我国水泥行业超越引领世界水泥才能做到名副其实。

 

    2019年，水泥企业要把本钱花足。现在一批骨干企业有了一定的经济实力，所以到了要下足本钱地改造提升装备，实现智能化和绿色发展。

 

    以新型干法水泥“两个二代”为代表的技术装备研发50%的自主知识产权已经达到世界领先水平，这是有效推动水泥行业转型升级的基础，也是“两个二代”研发的初衷。创新提升使我国水泥行业进入中国制造和中国创造并举的新时代。在实施过程中淘汰落后的产能，中国水泥工业就真正实现转型升级了。

 

    从环境保护节能减排达标的角度上，企业也要增加改造投入，真正达到节能减排实现高质量发展的要求。

 

    所以今年要“两个二代”的示范线率先做出来，像当年推行新型干法水泥那样，要让技术改造有据可依、有标可循。创新提升就要花足本钱，因为没有技术、没有资金是不可能提升的。作为高质量发展也好，中国水泥要引领世界水泥也好，发展的目标就是进一步提升。

 

    再一个把稳做实，行业中的担心经济不稳是因为没有做实，怕价格波动、怕有人放水、怕新增产能，大家担心价格会下降也正是因为稳增长还不牢靠。

 

    “经济增长把稳做实”的内涵，最根本就是去产能，只有去产能，错峰生产才可以保证实施，水泥价格也会稳定，市场也会稳定。行业协会和大企业都要未雨绸缪，审时度势，提前部署各项工作。如果等到不稳了再开展工作，那已经无济于事。例如，东北地区就是因为产能过剩，产能利用率甚至跌到30%，错峰生产已经不能解决问题，再加上东北经济的拉动不好，东北的教训主要是产能严重过剩。如果其他地区出现类似东北的情况，也会陷入困境。

 

    去产能要有针对性、可操作的政策，政策要细化：必须具体到究竟淘汰谁？用什么标准去淘汰？安排企业人员补贴从哪儿来？如何落地？政策和标准必须量化、具体化。目前，行业协会已经向工信部写了相关淘汰水泥落后产能的具体标准，接下来这项工作还要进一步落实。如果这些工作都做实了，我相信，2019年稳增长方面大有希望保持2018年的水平，或者还有略会超过的可能。否则，2019年想要再达到2018年的水平困难很大。

 

    其实，行业形势好不好归根结底是取决于行业的共同的作为。

 

    因此，把稳做实第一个是去产能，这是稳定的关键；第二个是继续坚持错峰生产，这是稳定的基础；第三个是行业自律，这是稳定的前提。这三点缺一不可。

 

    “创新提升下足本钱，经济增长把稳做实”就是要从创新提升上把技术水平提升，从经济效益上要稳定发展，把去产能、淘汰落后落地，这是2019年的两大任务，这两大任务做好了，水泥行业就稳定了。