湖北疫后补短板强功能火力全开！8月11日，湖北省印发《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》（以下简称《方案》），启动疫后重振“十大工程”。

根据《方案》，湖北省将聚焦公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境等十大领域，用三年时间实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目。截至目前，“十大工程”滚动项目库项目达4572个，估算总投资约2.3万亿元。

据介绍，实施“十大工程”是为了深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，抢抓中央支持湖北发展重大政策机遇，集中力量办大事，发挥有效投资在非常时期对稳增长的关键作用，推动湖北疫后重振和高质量发展。

在公共卫生体系方面

全面提升重大突发公共卫生事件应急处置能力；建设同济医院国家重大公共卫生事件医学中心及武汉、襄阳、宜昌、黄冈等区域性重大疫情救治基地。

交通方面

高等级航道里程增至2150公里；高速公路通车里程增至7525公里。在水利方面，确保重点中小河流防洪标准达到10年至30年一遇，主要湖泊防洪标准达到10年至50年一遇。在能源方面，武汉城市电网初步达到国际领先水平，其他城市电网供电水平明显提升；能源瓶颈制约得到有效缓解。

在新基建方面

建成6万个5G基站，高铁里程突破2000公里，新型基础设施规模进入全国第一方阵。在冷链方面，打造3个国家级骨干冷链物流基地；补齐县域冷链物流设施短板。

城市补短板方面

县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准；全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%；城市易涝点整治全部完成。城市燃气普及率达到98%以上。

在产业园区方面

产业发展、整体实力明显提高。通过新一轮高标准农田建设，建成集中连片高标准农田1020万亩。

在生态环境方面

实现医疗废物、危险废物收集转运市县区全覆盖，每年整治1000个村的人居环境。推进沿江1公里至15公里范围内的化工企业关改搬转。

据悉，为确保三年行动方案落实，湖北省将完善省级统筹、分级落实、要素保障和督查通报四大机制，全力推进十大工程落实见效。

解读湖北疫后重振补短板强功能“十大工程”

三年时间，将实施补短板项目4572个，估算完成投资约2.3万亿元！

湖北省刚刚印发的《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》（以下简称《方案》），瞄准十大重点领域，全力补短板强功能，力挺刚刚经历空前疫情、严重汛情考验的湖北浴火重生。

建成5个以上

国家多式联运枢纽

作为交通强国建设试点省份，近年来湖北省一直在重塑九省通衢新优势。交通补短板工程拟实施项目435个，总投资约3777亿元。

三年交通蓝图已绘就：建成5个以上国家多式联运枢纽。建成一级公路1800公里、二级公路2700公里，全省二级及以上公路里程突破4万公里，国省干道二级及以上公路占比达90%以上。新改建农村公路3万公里，完成危桥改造6108座。建成高速公路665公里，全省高速公路里程达7525公里。

为此，湖北省将重点推进汉江雅口、孤山等枢纽项目建设。加快推进呼北高速宜都至鄂湘界段、京港澳高速湖北北段改扩建、鄂州至咸宁、武汉至阳新、武汉至大悟、燕矶长江大桥等一批高速公路和过江通道项目建设。建成鄂州机场、荆州机场、宜昌机场改扩建等项目。5A级景区实现两种以上快速通达方式。

围绕水利短板，《方案》明确，三年内湖北省水利总投资将达1731亿元。包括加固堤防3100公里，治理崩岸268公里；开展汉江、府澴河、富水等12个主要支流和53个中小河流防洪治理；实施鄂北水资源配置工程二期等一批重点骨干引调水工程；新增或改善农村供水人口1000万人。

武汉城市电网

初步达到国际领先水平

《方案》提出，到2022年，武汉城市电网初步达到国际领先水平；构建“四纵三横”天然气输送通道，新增油气管道里程378公里、储气能力1.6亿立方米；建成“两湖一江”煤炭物流枢纽，新增煤炭储备能力658万吨。

针对“卡脖子”“低电压”问题，湖北省将加快推进大别山电厂二期工程、仙桃电厂、随州电厂、荆州热电二期、襄阳燃机等大型高效电源项目建设。新增风电200万千瓦、光伏发电400万千瓦。建成陕北至湖北±800千伏特高压直流输电工程。推进一批500千伏、220千伏主网工程建设，形成鄂西、鄂西北、鄂东分区分片的保供体系。

建成监利—潜江输油管道、三峡翻坝运输成品油管道项目。重点建设潜江地下盐穴储气库，武汉安山、白浒山和黄冈、宜昌等地LNG储气库，黄石LNG罐箱基地，形成潜江、武汉、鄂东三大储气基地。建设以荆州江陵为重点，集交易、存储、混配、物流等功能的大型煤炭储配基地。

总投资7731亿元

发力新基建

595个项目，三年估算总投资7731亿！

“十大工程”中，新基建投资力拔头筹，占了总投资额的三分之一。

“到2022年，湖北新型基础设施规模进入全国第一方阵，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的新型基础设施体系初步形成。”省发改委相关负责人介绍，三年内全省将建成6万个5G基站，市州主城区5G网络全覆盖，5G网络覆盖率和建设水平领先中部。全省高铁新增运营里程440公里，达到2060公里。武汉市城市轨道交通新增运营里程167公里，达到500公里。

为此，湖北省将加快部署5G网络、建设高标准数据中心、实现广电与5G一体化发展；深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，打造智慧城市。重点推进郑万高铁湖北段、安九高铁湖北段、黄黄高铁、西十高铁、沿江高铁武汉至宜昌段等项目建设。

以武汉、宜昌、鄂州为重点，着力打造3家国家骨干冷链物流基地，新增冷库库容70万吨。重点支持87个县域冷链物流设施项目建设，新增冷库库容150万吨。

湖北省将在武汉建设国家区域应急救援中心华中区域中心（含应急物资储备库）、国家华中区域应急物资供应链中心和应急物流枢纽，在鄂东南（黄冈）、鄂西北（襄阳）、鄂西南（宜昌）建设3个省级区域性应急救援基地（含应急物资储备库）。建设省市县三级粮食应急保障中心。

内涝不再成为

城市之痛

围绕城市基础设施“软肋”，湖北省将补齐老旧城区、排水防涝、污水收集处理、生活垃圾收集处理、供水供气、地下综合管廊、道路交通、公共体育设施等短板，建设现代化城市。

根据《方案》，三年内全省拟实施城市补短板项目1423个，总投资2296亿元。主要目标是：全省县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准，污泥无害化处理处置率达99%以上；设区城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除黑臭水体；全省城市生活垃圾无害化处理率达100%，生活垃圾焚烧比例70%以上；设区城市建成区公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖；武汉市、襄阳市、宜昌市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统。

此外，全省设区城市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，易涝点整治全部完成。老旧小区改造完工5000个以上。城市建成区绿地率达到40%以上。全省城市供水普及率、燃气普及率分别达到99%和98%以上,城市供水管网漏损率控制在10%以下。

根据《方案》，湖北省还将实施产业园区提升工程，三年总投资2513亿元，包括完成80个省级现代农业产业园、44家省级农产品加工（农业产业化）园区等一批重点项目。重点组织实施光谷精准医疗产业基地、国际生命健康园、国家抗病毒药物研究院超级孵化器、中国（湖北）网络视听产业园等项目建设。

三年内，每年建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田340万亩，亩均粮食综合产能增加100公斤以上。

沿江1公里内化工企业

完成关改搬转

为补生态环境短板，三年内湖北省拟实施项目419个，估算总投资1744亿元。到2022年底，健全全省医疗废物和危险废物的收集、转运、处置和利用体系。完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转。

湖北省将选择在80个县级市（包括部分人口数量较大的重点乡镇）建设医疗废物、危险废物的收集、转运设施。建立循环型全生命周期绿色产业链，实现园区资源高效、循环利用和废物“零排放”。

据悉，湖北省将完善省级统筹、分级落实、要素保障、督查通报四大机制，各地将建立工作协调推进机制，制定项目清单、责任清单、时限清单。将“十大工程”推进情况纳入省政府督查范围，对推进不力的部门和市州约谈问责。

省社科院经济所所长叶学平认为，湖北省以重大项目为载体和依托，努力扩大有效投资补短板，点面结合、重点突出，而且每一个工程都明确了目标、任务、时限以及分管省领导和牵头部门，要素保障、机制保障也都很到位，这些正是抢抓中央支持湖北一揽子政策重大机遇的实际行动，有利于把政策优势尽快转化为发展优势，集中力量办大事，力推湖北经济提质增效，早日浴火重生。