行业结构调整专栏：

为更好地推进“十四五”时期碳达峰碳中和战略和污染防治等工作，构建行业高质量发展新格局，中国水泥协会总结了“十三五”时期关于水泥行业结构调整的好经验和好做法，尤其是在严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产等方面的工作，以期继续取得良好的环保、社会、安全和经济效益，提高行业综合实力，为深化供给侧结构性改革贡献行业智慧。

区域重组延伸产业链

提质增效央企在行动

——记华润水泥结构调整工作

积极发挥粤桂闽等地水泥协会会长单位作用，推动区域联合重组，实现提质增效；产业链延伸做楷模，科技创新，人才培养，彰显央企社会责任感。

华润水泥始终坚持以改革创新为动力，持续推进水泥行业供给侧结构性改革，以节能、降耗、减排为重点，全面推进水泥行业绿色低碳高质量发展。

一、推进供给侧改革，带头落实行业错峰生产要求

2016年以来，配合国家环保要求，行业错峰生产逐步常态化，华润水泥积极参与推动错峰生产。“十三五”期间，有效促进行业稳定发展，维护水泥行业共同努力达成的良好生态。公司统筹安排在广东、广西、福建（会长单位为华润水泥合资企业—福建水泥，由华润方管理）、云南（会长单位为华润水泥合资企业—云南水泥建材集团，由华润方管理）等地发挥水泥协会会长单位的作用，配合国家环保政策，引领、推动、落实行业整合、错峰生产等工作，带头落实错峰生产要求，错峰计划完成率超过100%。我司与福建水泥、云南水泥合资后，我司领导代表合资公司出任福建地区和云南地区的水泥协会会长后，大大加强了协会的权威性和影响力，错峰生产相关工作得到了加强和更加严格的落实。华润水泥不争一时之利，着眼于行业的长远健康发展，通过实际行动，率先垂范，为水泥行业的总体稳定和健康发展奠定了坚实基础。“十三五”期间，广东（含越德）12条生产线，整体错峰计划完成率超过100%，累计停窑2062天；广西18条生产线，整体错峰计划完成率超过100%，累计停窑超2500天以上；福建地区6条生产线，共累计错峰停窑1422天，执行率100%。

二、严禁新增产能，淘汰落后产能

华润水泥积极落实国家关于严禁新增产能、淘汰落后产能的要求，结合不同区域的实际情况，带头执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）的有关要求。“十三五”期间，华润水泥依据国家相关文件，严格要求自身，没有开展产能置换、违规建设等，做到了率先垂范，主动维护区域水泥市场的的总体稳定。基于广西水泥产能已严重过剩的情况，公司对广西地区多个已有规划的项目均没有实施建设，包括富川、田阳、陆川等水泥基地在厂区均已预留有二线用地，以及一线建设时已考虑的皮带廊等共用设施。在云南地区，公司积极响应国家政策，主动去产能，淘汰合资公司落后熟料生产线，如迪庆鸿达600t/d熟料生产线、宾川金鑫1500t/d熟料生产线、德宏奥环1200t/d+1500t/d；积极响应国家政策淘汰3m以下水泥磨，关停红河建材、梁河两个水泥粉磨站。

三、推进联合重组，输出高效管理

“十三五”期间，华润水泥积极推进与各区域水泥企业的联合重组，向联合企业输出华润水泥先进的管理理念，以及优秀的管理人才，帮助合资企业实现降本增效，在提高区域水泥产业集中度，提高行业效益方面做出了卓越贡献。

（一）华润水泥通过增资扩股方式，重组云南省最大的水泥企业-昆钢水泥建材集团有限公司，与昆钢控股各持股50%共同成立了云南水泥建材集团有限公司（云南水泥建材）。引入了华润水泥的经营机制和管控模式，促进“华润6S管理体系”在云南水泥建材内落地推行，实现管理融合，促使云南水泥建材各项职能管理水平得到提高，资产质量不断提升，运营指标显著改善，盈利能力得到大幅提升。

第一个阶段（2016年-2018年），围绕“打基础、建体系、抓执行、重落实”的管理主题。建立并完善了战略、市场、运营、EHS、采购、人力资源等体系、制度；加强技术改造，开展对标管理，推进大宗物资集采；建立市场统一销售，实现下属11家子公司的品牌转换；实施组织优化，推进绩效、薪酬管理，建立完善人才管理体系，建立、完善财务管控体系等战略举措；推进问题业务战略转型，对11家子公司“一厂一策”，实施减亏止血，实现3家子公司扭亏为盈、2家子公司业务成功转型、4家子公司止血或退出。举例，云南水泥建材下属独资公司红河建材实现成功转型，通过聚焦核心业务做“减法”，实现盈利。

第二个阶段（2019年-2020年），围绕“降本提效、绿色发展”的管理主题，强化EHS管理，加强矿山资源掌控，推进绿色矿山建设，开展内外对标，加快实施技术改造，改善运营指标，加大低效资产处置；加强人才培养，提高组织效率；推进品牌建设；推动新业务发展。

（二）华润水泥还和福建能源集团合作，成立合资公司，并取得福建水泥经营权，实现合作共赢。一方面，提高福建省区域市场集中度，共同推进错峰执行，推动全省水泥行业有序发展，效益逐年提高，税收同步增加；另一方面，向福建水泥输出优秀的生产、销售及财务等管理人才和先进的管理理念，双方在经营指标改善、节能减排、绿色发展等方面实现深度合作。

（三）在广东地区，华润水泥主导湛江、廉江市产业结构调整升级，淘汰廉江市11家落后水泥企业产能的基础上重组建立了廉江市丰诚水泥有限公司，凭借自身先进的管理理念，在2017-2019年连续3年获得广东省重点用能行业能效“领跑者”称号；2019年在国家工业和信息化部和国家市场监督管理总局联合组织开展的2019年度重点用能行业能效“领跑者”遴选工作中荣获“入围企业奖”。2020年廉江水泥能耗指标为广东区域领跑单位。

四、坚持推进节能减排工作，促进创新驱动绿色发展

华润水泥持续推进精益管理，推动节能降耗技改项目，通过综合利用粉煤灰、煤矸石或电石渣等当地资源优势，通过热值贡献或改善熟料易燃性，实现资源综合利用，降低煤耗，实现吨熟料实物煤耗和标煤耗逐年下降；公司在所有水泥熟料生产基地均配备纯低温余热发电系统，2020年余热发电量约为2,090,400,000千瓦时，占生产水泥产品所需电耗的32.2%。同时通过推广高效节能风机、节能空压机、鼓风机等技术降低电耗。公司从2012年就全面推广使用助磨剂，帮助减少水泥生产过程中的熟料和电力消耗。2020年，使用助磨剂帮助华润水泥平均吨水泥工序电耗下降2.0千瓦时，熟料消耗下降3.8%，全年节约电力能源约160,000,000千瓦时，减少熟料消耗量约3,100,00吨，有效助力节能减排工作。华润水泥也在积极推广水泥窑协同处置项目利用生活垃圾、市政污泥、工业危险废物的热值替代部份燃料，减少煤耗和碳排放。

“十三五”期间，华润水泥持续增加环保和节能减排投入，通过SNCR脱硝、分级燃烧脱硝、湿法脱硫、复合脱硫、粉尘“电改袋”、新型滤料、废水循环利用等技术的全面应用及不断优化，主要污染物排放浓度都低于国家及地方排放标准限值，并保持逐年下降趋势，处于行业领先地位。

公司致力安全生产管理工作，积极创建安全生产标准化，推进本质安全，开展安全教育培训、落实隐患排查治理、推行科技兴安和管理创新，打造 “安全发展型”企业。截至2020年12月底，旗下已有28家水泥基地通过国家安全生产标准化一级企业评审，21家基地矿山通过安全生产标准化二级企业评审。其中，南宁水泥、田阳水泥、平南水泥、武宣水泥、贵港水泥、鹤庆水泥为国家级绿色工厂，充分显示出我司在安全标准化、安全文化及绿色工厂建设等方面具备行业领先水平。

五、双向推动产业转型升级，拉动产业链进一步延伸

华润水泥“十三五”期间在业务发展上积极研究探索，沿横纵两向推动产业转型升级，进一步延伸产业链。在纵向上，充分发挥水泥、混凝土、骨料三种业务的协同优势，延伸产业链。一方面，有序开展装配式建筑业务，截止到2020年底，华润水泥共规划7个装配式建筑项目，全部建成后，混凝土预制构件设计年产能预计将达到150万立方米。另一方面，稳步推进人造石材业务。2018年9月成立的润丰新材料是华润水泥在推动公司产业链衍生的一个新的探索。成立之后，润丰新材料接手了包装袋、“王牌工匠”装修水泥销售等业务，推动瓷砖胶等项目的建设及落地。2019年到2020年润丰新材料还主导了华润水泥对环球石材的控股，帮助华润水泥全力开拓石材市场。

从横向上，一是通过水泥窑协同处置城乡生活垃圾、市政污泥及工业危险废物等固废，把水泥厂打造为城市共生体，实现企业环保转型。截止2020年底，华润水泥共拥有十个协同处置项目，协同处置量连年增加，仅2020年就处置了183100吨城乡生活垃圾、市政污泥及工业危险废物等固废。二是持续推进产品和技术创新，发挥研发中心技术优势，按照“技术项目化、项目产品化、产品公司化”路径，开发新技术和新产品并实现产业化。“十三五”期间，华润水泥加大科研经费投入，成功研发出了水泥助磨剂，实现了自产自销。三是在现有信息化建设成果的基础上，根据“产业互联网”实施规划，重点从智能工厂（智能制造+智慧库存）、智慧营销、智能物流三个方面发力，开展数字化转型工作，带动行业整体升级。2020年七月，华润水泥与西门子（中国）有限公司首次合作的智能制造田阳基地试点项目一期正式上线，应用5G、物联网、大数据等新技术，形成显示和虚拟相結合的数字化双胞胎，指导生产运营，构建数字化智能工厂，并完成5G信号全覆盖。

经过几年的摸索，华润水泥认识到，未来，在巩固水泥、混凝土核心业务的同时，充分发挥水泥、混凝土、骨料、新材料与装配式建筑业务的协同优势，积极推动产业链延伸，是企业实现可持续发展的必经之路。

“十三五”期间，华润水泥着眼于国内水泥行业的健康发展，积极支持、配合各区域水泥协会开展工作，与区域内其他水泥企业加强沟通、求同存异，带头执行国家政策，在严禁新增产能、淘汰落后产能、推进联合重组、推行错峰生产，推广节能减排以及推动产业链延伸等工作方面成效显著，保持了水泥市场总体健康稳定的良好态势，促进了水泥行业的良性发展，各项工作得到了水泥协会和区域内各水泥企业的高度肯定。同时在没有新增产能指标的情况下营业额和净利润逐年提升，取得了良好的环保、社会、安全和经济效益。2020年公司位列中国水泥协会“中国水泥上市公司综合实力排名”第三位，并列入恒生综合指数、恒生香港中资企业指数、恒生中国（香港上市）100指数等9个指数。

（华润水泥控股有限公司、中国水泥协会结构调整部供稿）