曾学敏向商务部介绍了中国水泥工业近几年的发展情况:2004年全国水泥产量9.7亿吨,其中新型干法水泥3.15亿吨,占总量的32.5%,其余为落后工艺生产的水泥。出口水泥602万吨,熟料103万吨,出口量占总产量0.7%左右,比例很小。
出口量小有两个原因:一是我国经济高速发展,水泥基本满足国内市场需求;二是我国水泥产品一直以落后工艺生产为主;三是大型企业集团绝大多数是近二~三年发展起来的。随着水泥工业产业结构调整步伐的加快,水泥大企业集团的快速崛起,水泥产品在质量及数量上可以满足国内外市场的需求。中国是世界水泥生产大国,总产量已占世界产量的40%左右,世界水泥贸易量已达1.16亿吨,中国水泥应在世界水泥贸易量中占有一席之地。但是我国水泥出口无论是出口市场(出口渠道),还是出口企业都是刚刚起步,还有一个成长的过程,希望国家在“十一五”期间,继续给予水泥出口退税政策。
孟处长非常实在地分析了这个情况:目前我国外汇储备已高达6000多亿,人民币升值压力很大。水泥(含熟料)创税总计2.2亿美元,在创汇数额上微不足道,水泥是典型的“三高”产品,国家肯定不鼓励出口。但水泥出口量很小,也不是重点。国家不会用行政手段干预出口。企业应认清形势,按着市场的价值取向参与市场竞争。特别为出口多投入的企业更要慎重,不要寄托在退税政策上。