上调部分地区电价的消息得到了发改委的证实。发改委副主任张晓强近日公开表示，发改委确实会在部分地区调整电价。

    据了解，此次电价调整共涉及11个省份，调整幅度在1至3分/度之间。不过，此次调整仅限于上网电价，并不会波及到终端销售电价。

    对此，有分析人士认为，此次发改委选择的是通过分步调整电价而不是发电企业要求的煤电联动，显示出其对调价行为比较谨慎，这也预示着短期内终端电价不会调整。

    受煤炭价格持续上涨影响，火电企业出现了不同程度的亏损，这是此次电价调整的一个主要原因。根据中电联统计，由于上网电价偏低，火电行业亏损严重，2010 年全国已有15个省份火电全线亏损。持续亏损已导致发电企业偿债能力削弱，融资难度加大，电力企业扩张火电站的积极性逐年下降。

    相关数据也显示，以此次电价上调幅度最大的山西为例，该省的上网电价一直低于全国平均水平，火电企业亏损严重，截至2010年，山西全省火电企业三年累计亏损133亿元。

    受亏损加剧以及煤电价格持续上涨的影响，火电企业的存煤积极性正在下降。来自发电企业内部消息显示，南方六大电厂的存煤天数都已落至20天以内，个别电厂甚至在10天以内。

    发改委近日下发的一份要求做好电力运行调节通知，也从侧面透露出了上述端倪。在这份通知中，发改委要求，各地要细化完善不同时期火电厂储煤目标，动态监控电煤库存情况，督促电厂多储煤。

    与发电厂的积极性下降相反的是，电力需求正出现增长趋势。国家能源局发布的数据显示，我国全社会用电量3月份同比增长13.41%，一季度同比增长12.72%，已经处于正常偏快水平。其中，第二产业一季度用电量增长12.31%，钢铁、建材等高耗能行业的用电量增幅均高于平均增速，较去年四季度已经有所反弹。

    对此，中国电力企业联合会统计部主任薛静表示，去年四季度节能减排的约束作用抑制了高耗能行业的用电需求，但到今年一季度这部分产能加速释放了。

    在近日召开的国务院常务会议上曾指出，当前节能减排形势有反复苗头，对此决不可忽视，放任自流。有关地方和部门要高度重视，尽快采取更加有力的政策措施加以解决。

    受电力需求增加影响，电力供求紧张矛盾将在部分地区重现。据了解，自年初以来，全国已有20个省（区、市）实施了有序用电。而随着夏季高峰的到来，预计华东、华北、南方供需缺口较大。

    不过，面对持续上涨的煤价，此次的电价上调能否缓解电力企业的亏损困局，仍然存有悬念。上周五发布的环渤海动力煤价格指数显示，该周环渤海动力煤平均价格较前一周上涨8元/吨至784元/吨，上涨1.03%，涨幅有所加大，这已经是该指数连续四周上涨，累计上涨17元/吨。