目前在新型干法水泥加快建设的过程中，立窑企业面对巨大的市场压力普遍感到转型的迫切性。从立窑企业目前的生存环境来看，已经多方位感受到了法规层面与市场层面的双重限制与压力。在法规层面上，受到立项审批、土地使用、税收、环保、质量标准等方面的制约；从市场层面上看，立窑还要面对金融贷款和市场准入两个门槛。所以，立窑企业普遍感到了生存的危机，逐步退步市场已是一种大趋势。

    但是，立窑该用什么机制逐步退出市场也是全国水泥行业面临的难题。如今，新型干法发展在提速，按照市场经济的规则，立窑水泥只能是强者留，弱者退。近年来，各地立窑水泥企业的退出有4种方法。

    一是行政命令使其永久退出。2000年前，国家和有些省相关部门对一批小窑型高耗能的立窑企业“一刀切”。

    二是自我转型。一些大型立窑企业，用自有资金兴建大型新干法生产线，一些中型立窑企业主动投入资金，改造成水泥粉磨站或并入大型新干法企业。

    三是政府引导转型。政府以投资补贴方式引导立窑企业限期退出市场。

    四是赎壳转型。一些大型水泥企业的生产基地远离市场，在市场就近区域与当地立窑企业共同投资建粉磨站。

    实践证明，除了用行政手段让立窑退出的方式已失去法规依据外，其他三种方式都是符合市场规则的模式。不少水泥企业希望政府能把在本地建设粉磨站的经营权，在同等条件下，首先赋于当地积极要求转型的立窑企业，这对减少大批人员失业，以人为本，建设和谐社会的大目标是一致的。

    政府可以采取提高水泥产品标准，提高环保要求，提高市场准入条件等方式来加大对立窑企业的市场压力，以迫使企业进行符合产业政策和区域规划的技改转型。对那些无力转型的弱势企业也应给予适当的补偿，以保护其合法权益，从而平稳退出市场。