2013年3月，联合会以中建材联产函〔2013〕29号致函吉林省工业和信息化厅，要求吉林省主管部门制止和处理东晟水泥有限公司以改扩建名义新建4000t/d新型干法水泥生产线。主要内容如下：

    吉林省建筑材料工业协会向我会书面反映有关江源区东晟水泥有限公司拟在吉林省白山市江源区以改扩建名义新建4000t/d新型干法水泥生产线项目的问题。经了解，情况基本属实。

    当前，全国水泥产能总量过剩矛盾十分突出。从吉林省的情况来看，贵省现有水泥生产能力4000万吨左右，按贵省历史上最好时期，2011年水泥产量3339万吨（其中500万吨销往黑龙江省）测算，实际产能过剩比例达40.89%。在项目建设地点白山市，水泥企业10家，水泥生产能力365万吨，2011年水泥产量200万吨，过剩产能达82.5%，如果该项目建成投产，水泥生产能力达556万吨，过剩产能比例将达178%。此外，该项目还存在已过原有核准建设期、未经国家发改委核准等严重问题。据反映，你厅曾于2011年4月发出《关于江源区东晟水泥有限公司4000t/d熟料及6.0MW低温余热发电新型干法水泥生产线改扩建项目的复函》（吉工信办函〔2011〕134号），已接近重新核准阶段。

    在全国和贵省及白山市现有水泥产能已严重过剩，国家和地方正在采取有力措施制止违规新建水泥项目的形势下，该项目的建设显然是不妥当的。

    为此，函请你厅会同贵省国土、环保、金融等相关部门严格把关，贯彻执行国发[2009]38号文件精神，采取果断措施，制止东晟水泥有限公司在吉林省白山市江源区以改扩建名义新建4000t/d新型干法水泥生产线项目。