【本网讯】  随着全球气温的上升，温室效应的解决方法成为各行各业热门的话题，CDM项目的开展也逐渐被受关注。

      清洁发展机制(Clean Development Mechanism，CDM)是《京都议定书》框架下三个灵活的机制之一。

      清洁发展机制的主要内容是指发达国家以提供资金和技术的方式，与发展中国家开展项目级的合作，通过项目实现的“经核证的减排量”，用于发达国家缔约方完成在议定书第三条下关于减少本国温室气体排放的承诺。

      清洁发展机制的设立具有双重目的：通过参与清洁发展机制项目，发达国家政府可以获得项目产生的全部或者部分经核证的减排量，并用于履行其在《京都议定书》下的温室气体减限排义务。对于发达国家的企业而言，获得的 CERs 可以用于履行其在国内的温室气体减限排义务，也可以在相关的市场上出售获得经济收益。

      由于获得 CERs 的成本远低于其采取国内减排行动的成本，发达国家政府和企业通过参加清洁发展机制项目可以大幅度降低其实现减排义务的经济成本。对于发展中国家而言，通过参加清洁发展机制项目合作可以获得额外的资金和先进的环境友好技术，从而可以促进本国的可持续发展。因此，清洁发展机制是一种“双赢”的机制。清洁发展机制合作也可以降低全球实现温室气体减排的总体经济成本。

      水泥行业是能量消耗大户，同时也是减排重点，水泥行业开发CDM项目的潜力很大，开发路径也很多。如燃料转换、熟料配比以及行业规划所推动的某种结构调整，都有可能开发成为CDM项目。但从CDM项目考虑，目前最为成熟的是水泥窑纯低温余热发电项目。

      建设水泥窑余热发电工程，充分利用熟料煅烧生产时排放的大量废气进行余热发电，就像泰山水泥集团有限公司一样，善于利用自身优势。

      泰山水泥集团有限公司于2004年12月开工建设了水泥余热发电工程，采用蒸汽/闪蒸复合发电技术，充分利用熟料煅烧生产时排放的大量废气进行余热发电。该项目主要是回收泰山水泥有限公司2500t/d和5000t/d水泥熟料生产线排出的中、低温废气余热进行发电，每年可节约当地优质烟煤约3万吨，同时大大减少二氧化硫及粉尘排放，不仅能大大降低水泥生产成本，而且每年还可以减排二氧化碳105894吨，节约标准煤5万吨。通过CDM的“卖废气”的运作，企业年可创外汇30—40万美元。

      所以说，针对此类项目，已有经批准的方法学可供采用，即已经有了成功的例子可供参照。但是，有的企业早在去年就完成了纯低温余热发电项目的建设工程，甚至已经运行发电，但由于信息传递的原因，最近才了解到CDM，但这时CDM已经无法介入、爱莫能助了。因此，凡是准备配套建设纯低温余热发电项目的企业，一定要尽早地引入CDM开发与设计，越早障碍越少，越早越主动。水泥生产企业应在纯低温余热发电项目建设的前期阶段就引入CDM项目开发，这是CDM的规则所要求的。

      为了让这个项目在水泥企业中适时地进行开展，需要专业的CDM项目公司给水泥企业提供完善的信息服务，加快企业的改造进程。

      比如说日本超越对中环境商务咨询株式会社（简称KOE），它是一家致力于搭建中外环境合作方面的桥梁的咨询公司。充分利用公司在日本企业界和政府中的广泛联系，为日本的环境投资机构在中国寻找合适的项目，帮助中国企业和有关机构甄别、提升环境和经济双赢的项目，在国外寻找合适的投资和技术。

      KOE的主营业务是帮助国内拥有CDM项目潜力的公司应用CDM、从而鼓励有利于国家和社会可持续发展的先进节能技术、清洁能源和可再生能源加快普及的力度和速度，减少温室气体的排放。这些项目中所产生的经过认证的排放权（CERs），可以在《京都议定书》及欧洲排放交易体系内使用，以满足参与国完成其减排责任的需求。

      KOE作为CDM项目的开发商，能够通过整合开发中的各方面因素来实现一个项目价值的最大化，其中包括：可行性研究、融资、CDM的批准、技术支持、施工、运行和CERs的销售。作为CDM项目的顾问，能够为项目开发商提供CDM方面的专业服务，以便开发商集中精力处理项目开发中的其他事宜。

      由此可知，企业界和投资者之所以如此积极，吸引他们的自然是清洁发展机制项目可以带来的较大的预期收益。

      发达国家的企业在其国内面临着一定的温室气体减排义务，且在国内采取减排措施的成本较高。对于发达国家的政府而言，面临着与企业界一样的挑战，参与清洁发展机制项目也是出于节约经济成本的目的。当然，也有的企业和中介机构之所以参加清洁发展机制市场活动，是希望未来可以将自己获得的 CERs 以更高的价格出售，从而赚取利润。

      对于发展中国家的企业和政府而言，通过参加清洁发展机制项目合作，可以获得出售 CERs 所得的经济收益，并且促进本国的可持续发展。包括改善环境、增加就业和收入、改善能源结构、促进技术发展等多个方面。（胡丹滢）

来源：数字水泥网