政府或在第三季度出台更多刺激政策
国务院发展研究中心企业所副所长张文魁6月7日在京表示,我国经济已经触底企稳,但难以持续快速地回暖,经济发展将呈现U型走势。
在国务院国资委和北京市国资委共同主办的2009中国城市国资论坛上,张文魁表示,尽管中国经济已经触底,但这不是尖底,而是平底。“即使要回暖,可能也是很温和的回暖,而且是不稳定的,不会稳定地快速地持续地回暖。”
他分析说,从推动中国经济增长的“三驾马车”看,目前固定资产的投资增长十分旺盛,今年一季度增长28.8%,前四个月增长30.5%。但投资的增长主要是依靠对“铁公基”等基建项目的投资,制造业投资仍低于正常年份水平,说明制造业企业对未来需求增长并不是很有信心。
从出口来看,出口出现显著下降,“马力疲软”。2008年出口只增长了17.2%。而今年一季度出口下降19.7%,4月份下降22.6%。目前出口对经济增长的贡献率为负数,需要扩大内需予以弥补。
张文魁认为,第三驾“马车”--需求也出现了“马力疲劳”的现象。去年7月,国内消费需求同比增长达到23.3%,为1993年以来的最高点,去年全年则达到21.6%。目前,国内需求增长也十分旺盛,3月份为14.7%,4月份为14.8%,但增长率低于去年。
此外,规模以上工业增加值同比显著下滑。2009年前两个月只有3.8%,但3月和4月则分别增长8.3%和7.3%,相较已有显著提升。与此同时,今年前几个月用电量仍在下滑。张文魁表示,产业结构不会在短期内出现大的变化,也就是用电量跟工业GDP的关系短期内不会出现很大的变化。在用电量还是下滑的情况下,很难判断工业的恢复情况。
谈到是否会出现通货膨胀,张文魁说,尽管目前货币政策非常宽松,信贷投放量很大,但并不会因此出现通货膨胀,因为我国许多行业是按照出口20%到30%来配置产能的。目前,出口的下降导致市场难以形成供求紧张的局面。
尽管认为我国经济将呈现U型而非V型走势,但张文魁对经济增长前景表示乐观。他认为,我国经济在经过一段盘整期后,将在两三年间重回快速增长的通道。社会对新“三大件”--汽车、住房、计算机的需求将成为有力的驱动因素。
张文魁表示,政府很有可能在第三季度出台更多的刺激经济增长的措施。除了固定资产投资和环境建设投资外,下一步应大力注重产业升级投资,为增强企业后劲提供保障。
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