连日来，许久不见的“电荒”字眼再次回到人们视线之中，成为当下社会普遍关注的热点。

　　目前，全国已有多个省份出现了的用电紧张的状况。据了解，中部省份原本是电力供需相对平衡的省份，但此次，湖南、湖北也加入了缺电的队伍，这也超出电力部门的年初预计。

　　对于今年的供电形势，中国电力企业联合会的判断已经发生改变。年初，中电联还预计今年全年全国电力供需将会处于总体平衡、局部地区富余的状态。而近日，中电联秘书长王志轩则表示，今年全国电力供需将会处于总体偏紧的态势，而且部分地区则是持续偏紧，今夏电力供应缺口可能会进一步扩大。

　　需要强调的是，中电联年初的预判是有一个前提，即在电煤供应能够得到保障，以及来水正常。

　　部分地区供电亮红灯

　　据了解，一季度，受电煤价格、运力、产量等综合因素影响，发电企业电煤库存天数不断下降，局部地区、局部时段电煤供需比较紧张。此外，年初全国多个省市出现了干旱天气，也进一步影响了来水情况。双重因素加剧了当前用电紧张的状况。

　　根据记者掌握的情况，今年一季度，江苏省的用电形势非常严峻。预计全省夏季电力缺口最大负荷将超过1000万千瓦。其中，苏州今年最高网供负荷可能将超过1800万千瓦，高峰时段对工业限电已是必然。

　　此外，无锡用电形势也十分严峻。据了解，由于受全省电源性缺口的影响，根据全省电力供需平衡安排，高峰期无锡缺电负荷将达185万千瓦。专业人士预计，由于全省新增电源较少，从外省调配资源也有限，今后一段时期内，该省将面临长期缺电状况。

　　另据了解，今年3月份以来，湖南省电力供应也趋于紧张。其中株洲市用电负荷下调10%左右，限电对象主要为工业企业，按度电产值35元计算，全市3月份因限电影响产值就达15亿元左右。与此同时煤炭供应十分紧张，株洲市企业用煤普遍下降。

　　据了解，今年1月17日，四川成都市用电负荷创历史新高，达603万千瓦，为此该市及时启动了一级应急预案。

　　陕西的形势更为复杂。由于电煤价格问题导致电煤供应不足，库存下降，造成该省西安部分地区和企业出现限电、停汽情况，影响了企业正常生产。据了解，陕西某地因电煤价格要由去年的395元每吨上涨到430元每吨，上涨35元每吨，电厂与供煤方价格达不成协议，进而出现供煤严重不足，目前库存煤只有一天的用量（每天用煤6500吨，只存7000吨），电厂两台机组已经停运一台，迫使当地企业处于停产状态，正常生产受到影响，企业反映强烈。

　　电煤短缺造成用电紧张

　　对于当前用电紧张状况，中电联分析认为，这与部分地区重点行业用电量快速回升有直接关系，今年是“十二五”的开局之年，随着各地项目的不断开工，一些不合理的高耗能用电需求也同时增加。

　　中电联把当前的用电紧张分为结构性和硬性、特殊性等若干种状况。如一些地区今年1~2月，因为天气寒冷，为此用电量大幅增加，这属于结构性用电紧张。而浙江等地则因为经济增长较快，开工建设不断增加，用电需求旺盛，从而形成硬性用电需求。而湖南、湖北等中部地区则是因为电煤运输受到制约，由此才出现了电力短缺的状况。此外，山西、河南等地则是因为电煤价格低于市场煤，造成当地煤不愿出售给当地电厂的窘境，影响了当地电力供应。

　　但综合各地用电紧张的共性问题，电煤供应的短缺还是诸多不利因素中最为突出的问题。据了解，从去年下半年开始，贵州省火力发电企业用煤就已经出现非常紧张的状况。目前，该省某中心城市主要的两家电厂存煤量均在两万吨以下，正常发电已受到极大威胁。

　　对此，中电联指出，由于受市场电煤价格持续高位影响，目前火电企业利润大幅下降，电力行业盈利能力明显偏低。据介绍，一季度火电企业利润从上年同期的46亿元大幅下降到4亿元，销售利润率接近于零，中部六省、东北三省以及山东省火电继续全部亏损，亏损面继续明显上升，企业经营压力加大、供应保障能力降低。

　　王志轩警告指出，发电企业持续亏损已经影响到火电建设的积极性。数据显示，今年一季度，火电新增1001万千瓦，比上年同期少投产268万千瓦。这种势头还将继续。新增装机的不足将会直接导致“十二五”中期电力供需矛盾更加突出。

　　寄望于新能源缓解未来缺电

　　当前，“经济结构转型与非化石能源占一次能源消费15%能源结构”已是国家战略目标，如何满足经济社会发展的有效电力需求，就成为电力工业亟待解决的问题。

　　有业内人士表示，近年来随着市场煤价的放开，电煤供应难始终都是焦点问题，由于价格双轨制等因素，使得煤炭与电力企业双方形成了持久并难以协调的对峙局面。如果想跳开电煤纠缠不清的问题，那么发展新能源则成为惟一的可能。

　　中电联统计信息部主任薛静，近日在接受中国工业报记者采访时表示，中电联提出的“在确保安全的前提下高效发展核电”是解决未来电力短缺的一项重要应对措施。她指出，这也算是中电联对支持发展核电的一种态度。

　　据了解，根据《国家核电发展专题规划（2005~2020年）》，到2020年，核电运行装机容量争取达到4000万千瓦，并有1800万千瓦在建项目结转到2020年以后续建。核电占全部电力装机容量的比重从现在的不到2%提高到4%，核电年发电量达到2600亿～2800亿千瓦时。