作为基础设施建设的重要原材料之一，水泥在一个国家的经济社会发展中的作用举足轻重。长期以来，尼日利亚的水泥大量依赖进口，价值流通环节成本偏高，造成水泥市场价格长期居高不下。尤其近年来，尼水泥价格持续上涨，已成为制约尼基础设施建设发展的重要因素之一，引起尼政府部门和相关业界的高度关注。

　　一、尼水泥生产行业发展概况

　　1957年之前，尼水泥完全依赖进口，主要来自印度尼西亚、泰国、西班牙等地。1957年12月，尼日尔水泥公司在尼南部埃努古州以东50公里Nkalagu地区建成，尼自此开始本国水泥生产。截至1986年，尼相继建成八家水泥生产厂，使国内水泥年产能力总计达到360万吨，占全国水泥需求总量的81.4%。但由于电力短缺、物流不畅、管理落后、进口水泥的冲击等原因，尼水泥企业先后倒闭或被私有化。截至2000年，尼仅有四家水泥企业保持运营，水泥年产量降至220万吨。2003年，尼水泥年产量进一步下降至198万吨，仅能满足国内水泥需求量的23.5%。

　　进入二十一世纪后，随着尼基础设施建设规模逐渐扩大，尼国内市场对水泥需求逐年增长，尼虽每年大量进口水泥，但仍不能满足使用需求。2002年，尼联邦政府开始对进口水泥进行管制，并鼓励水泥本地化生产，部分企业陆续开始在尼投资建设水泥厂。其中，尼当地企业Dangote集团投资8.5亿美元在科吉州建设了设计生产能力为500万吨/年的Obajana水泥厂，为次撒哈拉沙漠以南地区最大的水泥生产厂。尼水泥生产企业联合会统计数据显示，2010年，尼国产水泥总量为1050万吨，占国内水泥需求总量的65%。

　　二、尼水泥生产行业存在的主要问题

　　虽然尼国内水泥生产能力已较过去取得很大发展，但由于近年来尼建设设施建设力度逐步加大，水泥需求量快速上升。为鼓励外国投资者在尼投资水泥生产行业，尼政府还采取了限制水泥进口的政策。即便如此，尼国产水泥仍无法满足市场需求。尼水泥生产企业联合会统计数据显示，2010年，尼市场水泥使用总量为1580万吨，其中约45%仍然依靠进口。目前，尼尼水泥生产行业主要面临以下几个问题：

　　（一）政策连续性差。尼政府政策连续性较差，往往新官不理旧账，投资环境有待完善。业界人士认为，政策连续性差是影响尼水泥行业发展的最大因素。

　　（二）生产成本偏高。目前，世界水泥平均生产成本为30-50美元/吨，而尼国内水泥生产成本高达100美元左右/吨，远高于世界平均水平。这主要是由于尼国内电力短缺严重，所有水泥企业都必须自备发电机，发电成本占尼水泥生产总成本的一半，且近年来发电用柴油价格不断攀升，导致发电成本上涨明显,从而使本地生产的水泥与进口水泥相比，难以形成价格优势。

　　配送环节费用昂贵。尼生产商联合会（CMAN）认为配送环节费用约占尼水泥市场价格的10%到25%，其中，中间商过多和道路状况差是主要因素，尤其近年来石油价格增幅明显，使水泥运输成本不断提高。

　　三、尼水泥业发展前景展望

　　根据尼联邦政府水泥业发展规划，2013年尼将实现国产水泥自给，国内水泥年产量达到2200万吨，进而由水泥进口国发展为水泥出口国。到2015年，国内水泥年产量达到3500万吨，其中2820万吨供国内使用，剩余部分出口。

　　目前，尼最大的水泥生产企业Dangote集团和Lafarge集团都在进行扩建。由中材国际负责承建的Obajana年产360万吨水泥生产线、Ibese年产200万吨水泥生产线有望分别于2011年7月和11月点火投产。由中材建设承建的Lafarge年产250万吨水泥生产线也有望于8月投产。此外，BUA、Ashaka、Benue等水泥厂也都在建设或扩建中。2011年4月，Dangote集团与中材国际新签署了尼水泥厂扩建合同，拟新建年生产能力总计为560万吨的3条水泥生产线，并计划于2013年12月投产。届时，尼有望实现水泥供求基本平衡，水泥价格和建筑成本也将随之进一步下降。