眼下，我国许多行业转型升级的任务都很重，其中，水泥行业的形势尤为紧迫，这从最近水泥出口的量增价跌现象中就可见一斑。

　　记者从青岛海关获得的最新统计数字显示，今年前7个月山东出口水泥205万吨，同比增加35.8%；价值1.1 亿美元，同比增长12.9%；出口均价53.1美元/吨，同比下跌16.9%。

　　出口多了，挣钱反而少了，看到这一结果，相信许多人乐不起来。

　　据了解，水泥出口量增加主要缘于国际市场需求增长的拉动。山东水泥出口的主要市场分布在非洲、东盟等地区。近几年，非洲的安哥拉、喀麦隆、刚果、加蓬等国家经济保持较快增长，基础建设投资规模逐年增加，对中国生产的水泥需求旺盛。此外，东盟各国经济迅猛发展，但由于工业基础薄弱，水泥也依赖进口。

　　但值得注意的是，水泥出口量增加的“内在动力”，却是国内水泥产能过剩导致的企业出口意愿增强，这在很大程度上又加剧了恶性竞争。

　　水泥行业是国务院明确列入重点调控的产能严重过剩的六大行业之一，尽管2012 年我国淘汰落后水泥产能近2.2 亿吨，但违规新增生产线的情况仍十分普遍。2013年上半年，全国累计水泥产量10.96亿吨，其中违规新增水泥产能达8亿吨。

　　产能过剩导致企业开工率严重不足，水泥工业企业产能利用率仅为73.7%，明显低于国际通常水平。同时，还有大量的在建、拟建项目，产能过剩矛盾呈日益加剧之势，企业只好靠“走量”压价竞销。

　　与此同时，我国对水泥产业资源环境的 约束力正不断 加大。2012年，国家环保部制修订了《水泥工业大 气污染物排放标准》、《水泥窑协同处置危险废物污染控制标准》、《水泥单位产品能源消耗限额》等一批涉及水泥工业的环境政策和标准，并在2013年陆续颁布和实施。虽然近几年我国水泥生产技术不断提高，污染物排放量有所下降，但由于总量增速过快，加上国家对环境质量要求越来越严格严格，水泥行业的节能减排工作与循环发展、绿色发展和低碳发展的环保要求仍有较大差距。

　　显然，违规重复建设导致了水泥行业产能过剩严重，水泥行业亟须转型升级，而绿色生态化发展将成为突破口。相关部门应严把行业准入关，引导企业合理安排生产，疏导和缓解水泥产能过剩压力。同时，应继续推进行业兼并重组进程，引导企业加大环保科研投入，满足国际高端水泥市场的需要，促进水泥行业健康有序发展。