日前，辽宁省委、省政府印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（以下简称《实施意见》）。“到2020年，全省14个市城市重污染天数比2015年减少25%”“地级及以上城市建成区基本消除黑臭水体”“消除劣V类入海河流”，一个个关乎百姓福祉的环境保护硬指标十分抢眼。

 

　　《实施意见》深入分析了我省生态环境保护面临的形势，明确要深入贯彻习近平生态文明思想，并提出总体目标和具体指标。总体目标是，到2020年，全省生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全省全面建成小康社会目标相适应。具体指标是，全省环境空气质量达标率不低于76.5%，细颗粒物(PM2.5)浓度下降到42微克/立方米，力争下降到40微克/立方米；全省河流水质优良比例达到51.16%，劣Ⅴ类水体比例不高于1.2%，地级及以上城市集中式饮用水水源地水质优良比例达到96.3%，建成区黑臭水体控制在10%以内；地下水质量极差比例控制在30.8%，入海河流消除劣Ⅴ类水体，近岸海域水质优良比例达到80%。二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放量分别比2015年下降20%、20%、13.4%和8.8%。受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。森林覆盖率达到42%以上。

 

　　《实施意见》指出，要推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持把调整产业结构、发展绿色经济、推进绿色振兴作为辽宁老工业基地振兴发展的主攻方向，加快构建绿色产业体系。认真落实“三去一降一补”五大任务，到2018年，化解煤炭过剩产能2300万吨；到2020年，压缩水泥产能2000万吨。

 

　　瞄准坚决打赢蓝天保卫战，《实施意见》提出，要以辽宁中部城市群为主战场，强化区域联防联控和重污染天气应对，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民群众的蓝天幸福感。沈阳经济区和细颗粒物（PM2.5）平均浓度超过全省平均水平的城市，要加大钢铁、铸造、炼焦、建材等产能压减力度。推进“电化辽宁”和“煤改电”。2020年全省清洁取暖率达到49.3%，沈阳经济区、沿海经济带城市全部实现清洁取暖。

 

　　聚焦着力打好碧水保卫战，《实施意见》提出，要打好水源地保护攻坚战，打好城市黑臭水体治理攻坚战，打好重污染河流治理攻坚战，打好渤海（辽宁段）综合治理攻坚战。严格控制重点流域环境风险项目，辽河流域干流及主要支流不得新上石油化工、化学原料药制造、印染等项目，已有项目所在地市政府要于2018年底前制定搬迁改造计划，并向社会公开。

 

　　《实施意见》还就扎实推进净土保卫战、打好农业农村污染治理攻坚战、加快生态保护与修复、有效防控环境风险等提出要求，如严防矿产资源开发污染土壤、到2020年基本建立农村生活垃圾分类减量处置体系、到2020年实现重点行业企业环境应急预案备案全覆盖等。

 

　　生态环境质量只能更好、不能变坏。《实施意见》指出，严格生态环境质量管理，加大生态环境违法犯罪行为的制裁和惩处力度。同时，《实施意见》对引导公众绿色生活提出要求。