2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是“一带一路”倡议提出8周年。“十三五”期间，中国水泥工业“一带一路”走出去取得了丰硕的成果，在一带一路沿线18个国家投资建设了23条水泥熟料生产线，合计熟料产能2,688万吨，水泥产能3,965万吨。

中国水泥工业“一带一路”跨越东亚、东南亚、南亚、中亚、非洲等地，从开展国际产能合作，共同建设生产线，到水泥大型装备出口、设备成套、工程总包以及劳务输出等相关业务的海外拓展，再到合资建设建材产业园，促进当地建材产业升级，为当地社会经济发展做出突出贡献。中国水泥工业走出去向高质量发展，擘画出一幅海外发展的新蓝图。

如今，中国水泥工业“一带一路”走出去在广袤大陆上落地生根，在浩瀚海洋中乘风破浪，一座座水泥厂、一片片产业园区、一座座医院学校拔地而起，勾勒出一道道精谨细腻的工笔画线条，奏响了一曲曲和合共生的华美乐章。特别是新冠肺炎疫情防控期间，很多水泥企业为促进当地经济社会恢复作出重要贡献。

图1：南加海螺首条3200吨水泥熟料生产线

当今世界正经历百年未有之大变局，在此时代背景下，党的十九届五中全会明确提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，并提出建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系。面向未来，中国水泥行业将继续坚定不移奉行互利共赢的开放战略，高质量共建“一带一路”，充分发挥中国水泥工业的技术装备优势，加快国际产能合作。

“十三五”期间，中国水泥工业扎实推进“一带一路”建设

“十三五”是中国水泥行业丰收的五年，行业经济效益连创新高，这主要得益于行业不断主动加大创新力度，供给侧结构性改革持续深化。为响应“一带一路”倡议，中国水泥行业海外拓展迈入新阶段，逐渐由产品输出向技术与资本输出转变。中国水泥行业作为建材行业海外拓展的排头兵，对外输出先进的装备、技术和管理，与“一带一路”沿线国家共享中国经济高质量发展的红利。

“一带一路”战略实施，为我国水泥行业广泛参与国际产能合作提供了市场机遇。我国水泥工业在国际上已经形成一定的产业优势。水泥建设工程项目占全球市场份额45%以上，服务总包和投资建设的国外水泥生产线熟料产能超8000万吨。水泥企业在境外收购、投资建厂步伐明显加快，已经在国外建成3500万吨熟料生产能力。水泥企业和水泥装备制造企业实施“一带一路”的发展战略，已经成为未来发展的新经济增长点。正在形成“产能+投资+服务业”的复合型发展道路。

图2：:印尼任抹红狮8000t/d熟料水泥生产线

根据中国水泥协会（CCA）调研，截至2020年底，中国企业累计在16个境外国家投资建设了31条水泥熟料生产线，已投产熟料产能3,544万吨，水泥产能5,225万吨；在建熟料产能4,388万吨，水泥产能5,920万吨，待开工熟料产能100万吨，水泥产能120万吨；停建熟料产能155万吨，水泥产能200万吨。

图3：中国水泥企业“走出去”在产产能布局图

“十二五”期间，中国水泥工业在7个境外国家投资建设了7条水泥熟料生产线，合计熟料产能760万吨，水泥产能760万吨。“十三五”期间，中国水泥工业对外开放持续扩大，与沿线国家合作成绩斐然、硕果累累，共在13个境外国家投资建设了23条水泥熟料生产线，合计熟料产能2,688万吨，水泥产能3,965万吨。中国水泥企业在探索和参与“一带一路”走出去的过程中，顺应潮流，迎接挑战，不仅向沿线国家送去了绿色、生态的发展理念，树立了中国水泥工业新形象，还在激烈的国际竞争中带动了水泥大型装备出口、设备成套、工程总包以及劳务输出等相关业务的海外拓展。

五年来，中国水泥企业以合作思维和合作精神，在“一带一路”沿线国家和地区担当中国责任、展现中国品质、共享中国经验、作出中国贡献，与“一带一路”沿线国家携手共进、共谋发展，推动构建人类命运共同体的高质量发展。

输出先进产能，贯彻绿色环保的发展理念

中国水泥企业在“走出去”过程中，始终践行互利共赢的发展理念，向“一带一路”沿线国家输出先进技术、装备和管理理念，造福沿线地区经济民生。中资企业在海外投资建设主要以新型干法水泥生产线为主，并坚持贯彻绿色环保的发展理念。中国水泥工业通过先进产能的输出，和“一带一路”沿线国家共同完成产业转型升级。

海螺印尼西巴布亚水泥项目，打造绿色生态工厂

经过多年的积累和发展，中国水泥企业在装备水平、技术水平和管理水平方面已经达到国际领先水平。中国水泥工业向外输出的产能不仅是优质绿色和性价比高的工业产品，还有适用技术和建设工业园区的经验，也包括产业链合作等等。李克强总理曾表示，开展国际产能合作，发展中国家可以以较低的成本、较快的速度提升发展水平，处于工业化中端的中国可以促进产业升级，处于工业化高端和后工业化阶段的发达国家也可以拓展国际市场，全球产业链的上中下游都得到发展进步的机遇，是一举多得、三方共赢之举。

拉动当地经济，提升基础设施建设水平

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”“一带一路”框架下的第三方市场合作旨在推动中国和各国企业优势互补，共同推动第三国产业发展、基础设施水平提升和民生改善。中国水泥企业在“一带一路”沿线国家和地区的经营业绩表现基本良好，为东道国的经济发展注入活力，同时也有效地提升了沿线国家的基础设施建设水平，为当地经济、社会发展提供有力的支撑。

尼泊尔红狮6000t/d熟料水泥生产线，带动周边经济发展

“一带一路”的实践更多从人类社会的整体性和统一性出发，通过发展共同利益，寻求发展利益的最大公约数和合作的最大契合点，促进共同繁荣，把实现“一带一路”与构建人类命运共同体的理念紧密联系在一起。外资对国民经济拉动作用明显，中资企业入驻后不仅增加了政府税收，也会带动当地建筑施工、物流运输、酒店餐饮等相关产业的发展。

提供就业机会，注重培养本地人才

南加海螺首届留学生实习班学员

“一带一路”倡议中一项重要内容是倡导各方整合现有资源，开拓和推进与沿线国家和地区在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理和服务等领域的务实合作。当前很多“一带一路”沿线国家都处在经济社会发展的关键阶段，需要创造更多的就业岗位来拉动经济的发展，同时也需要大量的技能人才来提供支持。

中国水泥企业在走出去过程中注重雇佣、培养、发展当地的员工，已经在海外摸索出了一套工作体系，以在建项目为依托，实行培育技能化人才和管理型人才两步走的战略，为当地社会输送人才，有的与当地政府密切合作，有效推动落实有关倡议。“一带一路”走出去向高质量可持续方向发展的一个重要的体现就是中资企业重视履行企业的社会责任，加大对当地人才的培训力度，丰富就业岗位，为当地社会经济发展提供造血功能。

履行社会责任，维护良好稳定和谐的社区关系

中国水泥企业对外投资合作所取得的成就，还体现在中国企业为东道国国家及社会做出的社会贡献和创造的社会价值方面。中资企业在“走出去”过程中，在当地捐资助学，改进教育基础设施；慰问贫困村民，积极投身慈善公益事业；捐赠医院，改善当地医疗设施和条件；捐赠防疫物资，助力当地防控疫情等，获得当地政府和居民的一致好评。

“我爱塔吉克”华新基金

百万助学行动、百万助教行动、百万扶贫行动

“我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。”构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，不仅是中国自身发展需要，而且将更好造福各国人民。党的十九届五中全会指出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。面向未来，我们将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，即从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。

“十四五”期间，中国水泥工业高质量共建“一带一路”

中国在‘十四五’规划和2035年远景目标建议中提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这将为高质量共建‘一带一路’提供强劲动力。“十四五”期间，中国水泥工业将继续坚持开放发展，高质量共建“一带一路”战略。

按照互利共赢原则，鼓励水泥行业骨干大中型水泥企业结合自身优势，通过资本运作，以兼并重组、参股入股等合资方式参与国际水泥市场的投资与经营。按照风险可控、商业可持续原则，支持在有市场需求、生产能力不足的发展中国家，结合设计、工程建设、设备供应等多种方式，联合第三方开展国际产能合作，共同建设生产线。

支持有条件的优势水泥企业，通过全球资源利用、业务流程再造、产业链条整合、资本市场运作等方式，积极参与全球水泥产业分工和合作，“十四五”期间率先在国外的水泥产能达到一亿吨，全面提升国际市场竞争力。

（ 中国水泥协会 国际合作部供稿）