黄土高原，是中华民族的发祥地。为积极响应国家西部大开发战略，2008年3月19日，海螺集团与平凉市崆峒区签署平凉海螺项目投资协议，迈出了海螺在陕甘区域从无到有的第一步。

    弹指一挥间，八年时间悄然而逝。陕甘区域干部职工攻坚克难、奋发图强，走过了一段段极不平凡的坎坷道路，创造了一个个绚丽夺目的辉煌业绩，一步步书写着海螺水泥西部发展的传奇。截止2016年上半年，陕甘区域在平凉、礼泉、千阳、乾县、凤凰山、金陵河、临夏、哈密等地拥有八家公司，总资产79亿元，共计12条熟料生产线，9套余热发电系统、25台水泥磨，余热发电装机容量69.5MW，拥有员工3500余人，累计实现利润23.5亿元。

    从2009年在贫瘠的陇原大地建起中国西部第一条日产4500吨生产线，到2011年一次性收购陕西众喜四公司，到2012年收购哈密弘毅建材，再到2014年10月建成临夏海螺，陕甘区域不仅实现了水泥版图的扩张，也实现了管理制度、企业效益、社会贡献、文化融合等诸多方面的嬗变、探索和收获！走出了一条低成本扩张、高效益发展之路。

    扎根西北谋求发展

    2007年，海螺集团“巩固华东、拓展华南”战略取得阶段性胜利后，为积极响应国家西部大开发和甘肃省工业强省的号召，落实国有大企业的社会责任，决定开拓广阔的西部水泥市场，在陕甘等区域规划建设若干条新型干法水泥熟料生产线。

    2007年9月，应甘肃省平凉市人民政府邀请，集团领导率队到平凉市进行实地考察。考察组认为，平凉市位于陕、甘、宁三省交汇处，煤炭资源十分丰富，市场潜力较大，区位和资源优势十分明显，非常适合投资。2008年2月28日，海螺水泥与平凉市签署了《合作框架协议》，3月19日，签署了平凉海螺项目投资协议。

    2008年5月，汶川大地震后，作为平凉市引进的第一家中国500强企业，海螺集团发行大企业的社会责任，快速行动，支持震后灾区建设，于9月13日正式开工建设生产线。2009年10月31日，平凉海螺首条日产4500吨生产线点火投产，11月6日达产达标，成为海螺集团在高寒、高海拔地区投建的第一条生产线，结束了中国西北没有4500吨大型熟料水泥生产线的历史。投产前夕，时任甘肃省委书记陆浩、省长徐守盛到平凉海螺指导时，对海螺的建设速度、科学高效的管理、先进的管理理念给予了高度评价，提出甘肃项目要学习“海螺速度”。2010年2月19日，平凉海螺第一批水泥顺利出厂。2010年8月26日，平凉海螺产品销售首次突破100万大关。2011年6月24日，公司二期4500吨熟料水泥生产线成功点火，7月3日，达产达标，至此平凉海螺成为甘肃省规模最大的水泥生产基地之一，为海螺水泥全面参与西部大开发打下了坚实的基础。

    2013年11月，为贯彻落实国务院【2013】41号文件精神和“甘皖两省战略”合作协议，加快循环经济发展，推动节能减排和废弃物资源化利用，平凉海螺开工建设西北地区第一个利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目。2014年11月19日建成投运，年可处理城市生活垃圾约10万吨，不仅优化人居环境，而且对提升海螺水泥的环保形象、品牌影响力发挥了重要作用，社会效益显著。

    平凉海螺在规划设计、工程建设、生产经营及市场管理等方面所取得的成绩，受到社会各界的高度评价。2011年8月，中国建筑材料联合会会长乔龙德到公司考察时，高度肯定了平凉海螺在规划设计、工程建设、生产经营、市场管理等方面所取得的成绩，倡议“中国水泥学海螺”。

    平凉海螺正式开工建设后，为进一步加快集团西部战略的实施，积极响应国家扩大内需的号召，2008年9月开始，集团先后三次派遣考察组对关中平原腹心地带——陕西礼泉县进行考察。礼泉县距离咸阳市25公里，距离西安市中心仅仅50公里，市场需求巨大，且缺乏新型干法水泥产能，项目条件十分良好。经投资管理委员会审核通过后，2009年1月17日，集团与礼泉县签署了投资协议，规划投资30亿元，建设4条4500吨水泥熟料生产线及配套余热发电项目。

    2009年2月10日，礼泉海螺正式注册成立。经过半年的努力，完成了设备、人员、材料等开工前的准备工作，8月12日，一期2条4500吨生产线开工建设，历时近两年时间，分别于2011年元月14日、4月29日实现点火投产，标志着陕甘区域各公司综合竞争实力得到进一步增强，标志着陕西省水泥行业的结构调整、技术进步和循环发展又迈出了坚实的一步。2014年2月，为拓展经营范围，增加企业效益，礼泉海螺积极推进多种经营项目，开工建设年产100万吨骨料生产线，历时56天建成投产，当年即实现利润800余万元，顺利实现当年收回投资成本的目标。

    礼泉海螺自投资建设以来，始终是礼泉县乃至咸阳市盈利大户，截止2016年6月30日，公司已累计向地方政府交纳各类税金达3.5亿元，极大地推动地方水泥产业结构调整、改善资源开发利用和环境保护情况，并带动了地方运输、服务等行业和经济的发展，实现了企业与地方经济的共赢。2014年7月10日，全国人大常委会副委员长依明巴海在礼泉海螺考察后赞许地说“面对当前经济下滑、水泥行业产能过剩等不利形势，你们还能取得这么好的生产效益，工厂也建设的这么绿色环保，很不容易”！

    千阳海螺位于陕西宝鸡市千阳县境内，是海螺集团在陕西省第一个投产的项目。项目原业主是陕西秦岭水泥股份公司，由于资金等原因，项目停滞了8年。宝鸡市和千阳县迫切希望海螺集团到当地投资，承接该项目载体。2008年下半年以来，集团公司领导及西安干部培训班的学员多次到现场考察论证，经第五次投资管理委员会审议表决，认为该项目可与平凉海螺、礼泉海螺形成区位联动优势，值得投资。2008年8月5日，集团与千阳县政府达成初步合作意向，2009年1月18日签订协议，规划建设2条日产4500吨新型干法熟料水泥生产线及18MW余热发电项目。2月11日注册成立千阳海螺。2009年8月6日，千阳海螺主体工程正式开工，2010年11月8日，一期日产4500吨熟料新型干法水泥生产线点火投产，新华社当日电讯稿称：千阳海螺是一座完全综合利用废气废渣，实现零排放、零污染的花园式现代化企业。

    千阳海螺投产后，不仅满足了区域经济建设发展对高标号水泥的需求，每年还可以消化粉煤灰100万吨、工业脱硫石膏20万吨等工业废渣，对优化地方水泥产业结构，大力发展循环经济，带动区域经济发展，具有良好的经济效益和社会效益。千阳县政府给海螺集团发来的感谢信中说：千阳海螺开创了千阳工业发展的新纪元，千阳因海螺而精彩，受到各级领导和社会各界关注；千阳因海螺而璀璨，知名度、美誉度大幅提升。

    2012年12月23日，为贯彻甘皖两省战略合作协议，海螺集团与临夏州人民政府签订临夏海螺项目投资协议，规划建设2条日产4500吨熟料生产线、年产440万吨水泥粉磨系统及18兆瓦纯低温余热发电项目，总投资16亿元。2013年4月16日开工建设，2014年12月26日，首条日产4500吨生产线顺利点火投产，开创了国内同等条件生产建设项目速度之最，创造了海螺的临夏速度。2015年1月15日，为进一步扩大合作范围，临夏州政府代表团来海螺访问并签署了城市垃圾处理合作项目协议。项目建成后将全面提升临夏州的垃圾处理水平，为建设美丽临夏做出应有的贡献。

    临夏海螺地处青藏高原向黄土高原的过渡带，海拔在2450米以上，冬季严寒期和冰冻期较长，淡季长达4个月之久，生产和经营压力巨大。公司克服高寒、高海拔、多民族等因素影响，通过贴近市场的销售策略、多元立体的宣传手段，大幅提升了海螺品牌的影响力，在临夏、甘南核心市场确定了市场主导地位，并实现了海螺水泥首次覆盖到青海省。

    并购重组加速布局

    2010年，国务院【2010】27号文下发关于促进企业兼并重组的意见，工信部公布了水泥行业准入条件，鼓励现有水泥企业兼并重组。为积极贯彻落实国家政策，着眼于长远发展的战略需要，海螺集团将并购重组写入“十二五”规划的四大发展战略。

    为加快市场布局、贯彻集团发展战略，“十二五”期间，陕甘区域快速转变发展方式，从以新建为主过渡到以收购兼并为主。并购后，陕甘区域将并购公司的文化融合和管理提升作为管理重点和效益增长点，全面导入海螺管理模式，分步骤、有计划地推进各项工作，使“基础差、成本高、富余人员多、区域环境复杂”的新加盟公司，顺利实现了平稳过渡，将原本生产难、经营难、管理难的加盟企业，逐步打造成了区域内的示范企业。

    2011年9-11月，陕甘区域一次性并购重组了陕西众喜水泥集团旗下的4个子公司，成立乾县海螺、宝鸡海螺、凤凰山海螺、金陵河公司等4家企业，在陕西板块新增熟料产能432万吨、水泥产能780万吨，发挥了以点带面的联动效应，其并购规模和决策效率在集团转变发展方式中具有里程碑的意义。并购后，海螺对4家公司进行了改造升级，抓管理、降成本、拓销量、增效益，干部员工思想观念、综合素质和精神面貌发生了巨大变化，较好地实现了平稳过渡和增产、增销、增效。

    宝鸡海螺作为众喜集团的核心工厂，员工较多，为盘活人力资源，在管理权交接的15日内对1899名员工进行综合考评工作，重新组织签订劳动合同，向陕甘区域内其他公司分流人员近700名，不仅有效缓解了兄弟公司用工缺口文体，而且极大优化了人员结构。2012年，为有效发挥公司产能，提升宝鸡地区四家公司产销量、运行质量和区域的整体效益，宝鸡海螺拆除了3条落后产能，转产经营粉磨站，发挥在宝鸡地区的“蓄水池”功能，为千阳、金陵河、凤凰山熟料产能的有效发挥创造了有利条件。

    乾县海螺被收购前已取得1条4500吨熟料生产线的环评、核准批文，由于资金等因素，影响，项目迟迟没有进展。海螺接手后，于2012年7月6日，与乾县重新签署了2条4500t/d水泥熟料生产线暨余热发电投资协议，正式复工建设，盘活了乾县的石灰石资源和项目资产，发挥了大企业的社会责任感。2013年5月28日，一期首条生产线点火投产，6月8日达产达标。2014年11月，为寻找新的盈利增长点，公司开始筹备骨料项目，2015年3月18日，首批骨料顺利投放市场，填补了海螺骨料咸阳北五县地区骨料市场空白。

    2011年10月13日，金陵河公司正式进行管理权交接。公司依托区域资源，组织员工学习海螺经营理念、规章制度、工艺流程，逐步导入海螺成熟管理模式，实现了平稳过渡。10月24日，熟料生产线顺利点火，11月4日，全面恢复生产和销售工作。2012年3月，公司首次实现盈利，5月全面扭亏转盈。截止2016年6月30日，吨水泥成本降低5.07元，年节约成本700万元，日销量最高达到7500吨，相当于2011年10月接管时的4倍。

    凤凰山海螺加盟海螺集团后，逐步完善管理体系、制度建设，持续推进现场清洁化生产，严格执行海螺水泥各项控制标准，各项指标大幅度提升，运行质量大幅度提升，窑台产、水泥磨台产较收购前提升了35t/h左右，窑运转率提升了近15%。2011年10月5日，公司4500吨熟料生产线在交接40天后顺利点火，2012年3月，实现了扭亏转盈。2014年9月，150万吨骨料生产线投入运行，进一步拓展了运营范围，提升了公司效益。截止目前，凤凰山海螺核心市场铺货率达到80%，市场占有率达到70%，创历史最好水平。

    2012年4月7日，海螺水泥收购新疆哈密弘毅建材有限责任公司，成为国内距离集团总部最远的公司。新疆哈密弘毅建材项目位于哈密市，哈密是新疆的东大门，是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路的重镇，交通条件优良，市场环境较好，对甘肃、内蒙方向区位优势明显，市场辐射性强。股权合作后，陕甘板块新增熟料产能102万吨、水泥产能150万吨，结束了海螺水泥在新疆地区无布点的历史，与陕西、甘肃地区水泥企业形成有效互动，实现海螺水泥西北市场的全覆盖。

    收购后，哈密公司积极应对区域产能严重过剩的压力，在集团、水泥和区域的帮扶下，内抓生产运行管理，外抓供销市场建设，指标管控取得一定成效，市场份额有效提升，占到哈密区域搅拌站份额50％以上，取得明哈高速等重点项目的水泥供应权，在当地工业企业中影响力不断提升，被新疆生产建设兵团评为“2015年度企业管理先进单位”。

    2013年8月，为进一步贯彻甘皖两省战略合作总体要求，落实甘肃王三运书记、刘伟平省长关于海螺集团在甘肃投资发展的指示精神，有效整合临夏当地市场资源，临夏海螺与甘肃太子山水泥签订资产重组协议。太子山公司拥有1个熟料基地和2个粉磨站，覆盖临夏州、合作市以及周边五个县区，项目合作后，临夏海螺将新增熟料产能80万吨、水泥产能100万吨，有利于整合兰州西南区域的水泥市场，加快推动产业升级。

    临夏海螺以在建项目为载体，重组接管“基地+粉磨站”，在集团尚属首例。由于收购公司地域跨度较大，地理环境恶劣，民族关系复杂，生产设备几乎瘫痪，给恢复生产带来严峻的挑战。交接后，公司在集团、部室和陕甘区域的指导、帮扶下，按照“文化渗透渐进、管理融合温和”的要求，积极探索“建设、并购和运行管理共存”的独特管理模式，逐步推进了基础管理和企业文化的融合，当月实现盈利580万元，实现了收购即运行，运行即盈利的良好局面。

    培育区域发展软实力

    2011年9月10日，海螺水泥陕甘区域管理委员会正式组建，陈永波同志担任区域副主任，主持区域工作；2010年4月，任命陈永波同志担任区域主任；2013年6月任命秦宏基担任区域副主任，主持区域工作；2015年3月任命秦宏基担任区域主任。

    为更好发挥区域管理职能，陕甘区域结合自身特点，研讨制定了《区域管理委员会工作准则》，以《准则》为管理大纲，进一步完善了正常的议事规则和决策程序，明确了各专业组职责，管理更加贴近市场，提高了决策效率，在产、供、销、人、财、物的统筹管理上取得了较好的成绩，“三个中心”作用的发挥进一步凸显；同时，区域多次研讨制定了《陕甘区域管理委员会内控手册》，对照内控要求，认真排查了各公司、各专业管理体系建设中薄弱点，落实整改，有力推动了内控与日常经营管理工作有机融合，企业经营管理更趋规范。

    区域十分重视企业文化建设，组织举办“海螺集团发展历程与企业文化专题讲座”，介绍海螺发展历程、辉煌成就和海螺文化，增强员工认同感；召开职工代表大会，成立工会组织，增加员工与企业沟通交流的平台；按照“先生活、后生产”的管理理念，针对当地气候和民族特点，完善后勤设施配置，做好供暖工程，提高伙食质量，投建清真食堂，兴办健身房、职工书屋，解除员工后顾之忧；开展五型班组评比，组织班组长到成熟基地学习建设经验，通过开展劳动竞赛、厨艺比武、扬尘治理等主题活动，动员员工自己动手改善班组环境，极大地提升了班组的凝聚力；每年举办班组长专题培训班和班组人员培训大讲堂，领导带头培训，员工人人讲课，提升了基层班组人员的技能水平；在重大节假日开展篮球赛、摄影展等各项文体活动，自办《陕甘区域报》，开通海螺之声广播，丰富员工业余文化生活，增强了员工认同感。

    凭借突出的经营业绩和先进的管理经验，陕甘区域各公司多次荣获全国及省、市、县各级政府的表彰和奖励，有力的提升了海螺水泥的良好形象：2013年，平凉海螺、礼泉海螺、凤凰山公司跻身“中国建材行业百家优秀企业”之列；2014年，礼泉海螺成为集团唯一一家、全国建材行业四家企业之一的全国安全生产标准化示范企业；2015年，凤凰山公司在“格雷斯杯”全国第十四次水泥品质指标检验大对比活动中荣获特等奖；陕西五公司2014年、2015年连续两年获得陕西省百强企业称号；2016年平凉海螺获得了全国建材行业企业管理现代化创新成果二等奖。

    八年，仿佛只是转瞬之间。陕甘区域已经在发展和壮大的路上迈出了成功的第一步。面对当前经济新常态，陕甘区域迅速展开部署应对，紧紧围绕集团公司“一强三冠”目标，聚精会神抓管理、心无旁骛创效益、凝心聚力促发展，为实现十三五发展目标而奋斗。