“几乎一周一个价，实在吃不消。”12月24日，在江苏江阴一家汽车4S店的工地上，施工现场略显冷清，项目负责人武军告诉记者，自今年上半年项目开工以来，水泥价格已经从300元/吨，涨到了目前的600元/吨，“价格翻番不说，我们小工地还限量供应，严重拖慢了工程进度。”

 

  今年下半年以来，水泥涨价潮席卷全国多数区域，尤其是进入12月份以来，华东等区域水泥价格的快速上调，市场各方各怀心事，既有上市公司业绩冲高，财报喜人，也有如武军一样，被水泥涨价“凝固”了工程进度。面对供需两端矛盾，近日，中国水泥协会印发《水泥行业去产能行动计划（2018—2020）》（简称“《行动计划》”），新疆、河南等省区也各出措施，以期破解水泥供求难题。但业内专家也指出，目前来看，错峰限产、淘汰低等级水泥、倡导并购重组等措施还不能完全扭转供不应求的局面，破局仍需产能鉴定标准明晰和市场规范运行。

 

 

  “半年前还能赊账，货到了再结款，现在必须提前打款，有时还要托关系。”江苏南京某房地产施工项目负责人李超介绍，南京的水泥价格近日已经冲到了620元/吨的年内新高，“虽然还没听说有工地因此停工，但是涨得离谱的价格还是让大家叫苦连天。”

 

  在这样的背景下，包括中国水泥协会和相关部门在内，正在对水泥行业淘汰落后产能的标准进行沟通，改变以往单纯的设备技术和产能考量，市场化和规范化再次被寄予厚望。

 

    水泥价格上涨，助推了相关上市公司的业绩。据统计，水泥行业21家上市公司在今年前三季度的合计盈利达到176.30亿元，远超去年全年的134.74亿元。行业龙头海螺水泥公布的2017年三季报显示，公司前三季度营业收入为500亿元，同比增长32%；归母净利润达98亿元，同比大增64%。 

 

 

 

  对此，前述《行动计划》提出，将去产能作为行业“十三五”的主攻坚战。其中，在涉及确定落后产能的类别时，32.5强度等级水泥被建议停止生产。据测算，完全取消32.5强度等级水泥之后，水泥产能有望削减2亿吨左右，将有力推进水泥行业去产能步伐。与此同时，部分省份也不断出台措施，探索水泥去产能的机制化和长效化。在《行动计划》中，“总结新疆经验”的描述引发关注。

 

  据了解，2014年，新疆在全国率先探索开展水泥行业错峰生产。与此同时，新疆作为全国较早开展能效对标工作和最早开展水泥行业自律的省区，具备较为丰富的经验，也取得了一定的成效。公开数据显示，今年前10月，新疆水泥行业实现利润约4.76亿元，3年来首次实现扭亏为盈。

 

  除了新疆经验，近期市场更为关注的是“河南做法”。12月17日，河南省政府发布通知，在明确超低排放的标准后，提出对达到该标准的水泥生产企业，可以在特定时间段不再实施错峰生产。

 

  不过，记者了解到，河南省目前发布的通知，只是征求意见稿，后续将如何执行还有待观察。而在调研过程中，多位业内人士向中国证券报记者表示，目前来看，包括错峰限产、淘汰低等级水泥、倡导并购重组等，都只是“摸着石头过河”，水泥行业去产能之路，不仅要厘清落后产能的鉴定标准，有待摸索的地方还有很多。